中國銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀保監(jiān)會信訪工作辦法》

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，進一步規(guī)范中國銀行保險監(jiān)督管理委員會及其各級派出機構(gòu)（簡稱“銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)”）信訪工作，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《中國銀保監(jiān)會信訪工作辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　2019年11月1日至11月30日，銀保監(jiān)會就《辦法》（征求意見稿）向社會公開征求意見，對社會各界的反饋意見進行了認真研究，充分吸收各項科學(xué)合理的建議。

　　《辦法》共六章四十六條，主要包括總則、信訪事項的提出、信訪事項的受理、信訪事項的辦理、責(zé)任追究、附則等章節(jié)。《辦法》突出以下四個方面的內(nèi)容。

　　一是堅持促進機構(gòu)融合業(yè)務(wù)整合。2018年4月機構(gòu)改革以來，銀保監(jiān)會按照急用先行原則，由辦公廳牽頭擬定機構(gòu)整合期間信訪工作整合方案并報會領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，推動信訪工作無縫對接，達到“內(nèi)部有整合，外部無感覺”�！掇k法》形成統(tǒng)一制度，提出統(tǒng)一要求，進一步促進機構(gòu)融合業(yè)務(wù)整合。

　　二是堅持依法分類處理信訪訴求。2016年中辦國辦印發(fā)了《信訪工作責(zé)任制實施辦法》（廳字〔2016〕32號），2017年國家信訪局印發(fā)了《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》（國信發(fā)〔2017〕19號）等。此次，《辦法》整合原銀監(jiān)會、原保監(jiān)會推進依法分類處理信訪訴求的務(wù)實舉措，吸收成熟的實踐成果，為全系統(tǒng)信訪工作提供統(tǒng)一指導(dǎo)。

　　三是堅持事要解決加強源頭治理�！掇k法》著眼于推進實現(xiàn)投訴、舉報、信訪“三分法”，同《銀行業(yè)保險業(yè)消費者投訴處理管理辦法》《銀行保險違法行為舉報處理辦法》等相銜接，貫徹“最多訪一次”要求，扭住信訪矛盾產(chǎn)生的源頭，引導(dǎo)有關(guān)信訪問題在舉報、投訴渠道化解，依法、及時、就地解決信訪問題。

　　四是堅持便利群眾切實減輕訪累。 吸納有關(guān)中央和國家機關(guān)信訪工作規(guī)章中適應(yīng)新時代信訪工作的內(nèi)容，并汲取一線信訪工作實踐中切實管用的做法。如，吸收平臺短信、錄音電話等在實踐中已普遍應(yīng)用并得到群眾認可的告知方式，切實為信訪干部減負；提升信訪便捷性和操作性，引導(dǎo)群眾“屬地信訪、逐級走訪”，采取務(wù)實舉措對信訪部門依法辦事、群眾依法走訪進行雙向規(guī)范，切實減輕群眾訪累。

　　《辦法》的出臺將進一步提升銀保監(jiān)會信訪工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，有助于更好發(fā)揮人民信訪制度的獨特優(yōu)勢，提升銀保監(jiān)會建設(shè)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪的水平，指導(dǎo)銀行保險監(jiān)督管理機構(gòu)樹牢為民監(jiān)管理念加強履職，督促銀行保險機構(gòu)加強金融消費者權(quán)益保護，更好地維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。