銀保監(jiān)會(huì)楊麗平：研究考核首貸率 個(gè)體戶貸款力爭(zhēng)再增5000億

　　3月13日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)首席檢查官楊麗平出席國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)透露，今年前兩個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款新增4.2萬(wàn)億元。目前，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過(guò)了1.4萬(wàn)億元。進(jìn)一步加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的金融支持力度，以及對(duì)制造業(yè)、春耕春種等領(lǐng)域的信貸投放。

　　楊麗平透露，“今年我們會(huì)繼續(xù)要求銀行對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的支持量增價(jià)降，就是投放的數(shù)量要比過(guò)去還要多，價(jià)格比過(guò)去還要便宜”。另外，銀保監(jiān)會(huì)也研究考核首貸率，就是讓更多從來(lái)沒(méi)有從銀行獲得貸款的企業(yè)能夠從銀行獲得融資。

　　她表示，我們已經(jīng)要求5家國(guó)有大型銀行，2020年上半年普惠性小微企業(yè)貸款余額同比增速要力爭(zhēng)不低于30%，在去年的基礎(chǔ)上，政策性銀行將增加3500億元專項(xiàng)信貸額度，以優(yōu)惠利率向民營(yíng)、中小微企業(yè)發(fā)放。今年各銀行金融機(jī)構(gòu)要對(duì)個(gè)體工商戶的貸款在去年的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)再增加5000億元以上。

　　銀保監(jiān)會(huì)支持銀行對(duì)受疫情影響的困難企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)（含小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶）不得抽貸、壓貸、斷貸。按照市場(chǎng)化、法治化原則，對(duì)1月25日以來(lái)到期的貸款實(shí)施臨時(shí)性延遲還本付息的安排。

　　在金融支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，楊麗平表示，支持核心企業(yè)通過(guò)信貸、債券等方式融資后，以預(yù)付款的形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金，降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流的壓力和融資成本。同時(shí)，支持企業(yè)以應(yīng)收賬款、倉(cāng)單和存貨質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。推動(dòng)適當(dāng)降低銀行對(duì)信用良好企業(yè)的承兌匯票保證金的比例。

　　楊麗平強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要有一個(gè)穩(wěn)定的資金流。資金流的“堵點(diǎn)”一是核心企業(yè)占用了上下游中小企業(yè)的資金，二是中小企業(yè)融資難融資貴。

　　針對(duì)這兩個(gè)“堵點(diǎn)”，銀保監(jiān)會(huì)從兩個(gè)方面加大工作的力度。一是抓住核心企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵，穩(wěn)注這個(gè)頭，鼓勵(lì)銀行增加對(duì)核心企業(yè)的流動(dòng)性支持。通過(guò)給產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)授信、貸款，或者是支持他去發(fā)債，實(shí)時(shí)將資金向上游企業(yè)去傳遞。

　　二是直接對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行融資支持。銀行可以基于真實(shí)的交易場(chǎng)景，直接為上游供貨商提供應(yīng)收賬款的融資。疫情防控期間，對(duì)暫時(shí)受到疫情影響、信用狀況良好的企業(yè)，銀行可以適當(dāng)降低承兌匯票的保證金比例，并適度減免手續(xù)費(fèi)，增加企業(yè)手中的現(xiàn)金流。

　　不過(guò)楊麗平提示到，“這一政策的關(guān)鍵是基于真實(shí)的交易背景，銀行要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，核心企業(yè)和上下游企業(yè)要誠(chéng)信，不能做假，本身沒(méi)有交易你說(shuō)有交易，然后進(jìn)行這樣的融資，這是違法違規(guī)的。基于真實(shí)的交易，銀行能夠提供支持的就應(yīng)該提供支持”。

　　此外， 楊麗平表示，銀保監(jiān)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放和降低綜合融資成本，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)貸款保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，疫情后企業(yè)貸款的綜合利率水平有所下降，企業(yè)新增貸款和已有貸款的實(shí)際綜合利率在5%以內(nèi)的企業(yè)占51%，融資成本進(jìn)一步下降。