央行發(fā)文啟動(dòng)金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)摸排工作 分三階段持續(xù)6個(gè)月

　　摸排工作的主要范圍有，移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件、應(yīng)用程序編程接口、信息系統(tǒng)等

　　近期，網(wǎng)傳人民銀行辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)摸排工作的通知》（銀辦發(fā)〔2020〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就此事向人民銀行內(nèi)部人士求證，其均向記者表示，確實(shí)有在4月份下發(fā)該文件，主要是為落實(shí)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，加強(qiáng)金融科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防控。

　　《通知》中指出，摸排工作從5月份開始，主要分三個(gè)階段，5月-7月期間由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)摸排列表進(jìn)行逐項(xiàng)自評(píng)，并提交報(bào)告，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要建立清單管控和動(dòng)態(tài)追蹤；8、9月份由人民銀行分支機(jī)構(gòu)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)自評(píng)情況進(jìn)行核實(shí)；10月31日前人民銀行分支機(jī)構(gòu)形成書面報(bào)告報(bào)送總行。

　　摸排工作的主要范圍有，移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件、應(yīng)用程序編程接口、信息系統(tǒng)等；內(nèi)容涉及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)金融應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，包括個(gè)人金融信息保護(hù)、交易安全、仿冒漏洞、技術(shù)使用安全、內(nèi)控管理等5個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)情況，覆蓋100余個(gè)摸排要點(diǎn)。

　　主要依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有，移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件安全管理規(guī)范、個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范、商業(yè)銀行應(yīng)用程序接口安全管理規(guī)范、移動(dòng)金融基于聲紋識(shí)別的安全應(yīng)用技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)信息安全通用規(guī)范等。

　　摸排工作的實(shí)施主體為人民銀行分支機(jī)構(gòu)，中國支付清算協(xié)會(huì)、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“互金協(xié)會(huì)”）做配合工作。有內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，協(xié)會(huì)之前有采集過金融科技應(yīng)用的相關(guān)信息，可以作為第三方配合央行分支機(jī)構(gòu)做核實(shí)工作。

　　于2019年12月啟動(dòng)的客戶端軟件實(shí)名備案工作亦在5月份迎來了新進(jìn)展。5月19日，互金協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了第一批移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件擬備案名單公示，名單里包含33家機(jī)構(gòu)的73款客戶端軟件，主要是銀行、金融科技公司、支付機(jī)構(gòu)旗下的主流APP 。

　　此外，第二批金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)于2020年4月26日擴(kuò)展到了上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區(qū)、杭州市、蘇州市6市（區(qū)）進(jìn)行。

　　人行上�？偛堪l(fā)文稱，金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)旨在秉持包容審慎并重的理念，探索新型柔性監(jiān)管方法，建立創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管部門、創(chuàng)新主體、社會(huì)公眾之間的信息交流和良性互動(dòng)，營(yíng)造健康有序和包容審慎的金融科技創(chuàng)新環(huán)境。

　　該項(xiàng)試點(diǎn)引導(dǎo)持牌金融機(jī)構(gòu)、科技公司申請(qǐng)創(chuàng)新測(cè)試，在依法合規(guī)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的前提下，探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段賦能金融“惠民利企”，紓解小微民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、普惠金融“最后一公里”等痛點(diǎn)難點(diǎn)，助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。