外部環(huán)境波動(dòng)加劇 資本市場(chǎng)助力轉(zhuǎn)型

　　一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大后盾。

　　在外部經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境波動(dòng)增加的背景下，要挖掘中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，最關(guān)鍵的是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、高端制造能力，努力提升中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。資本市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上大有可為。高效、多層次的資本市場(chǎng)可以承擔(dān)起為具備高風(fēng)險(xiǎn)特征的科技創(chuàng)新行業(yè)提供資金支持的重任。

　　2020年伊始，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情打亂了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏。中國(guó)憑借自身的制度優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)取得了疫情防控的主動(dòng)權(quán)，將疫情對(duì)人民生命健康的影響降到了最低，并以較快的速度實(shí)現(xiàn)了復(fù)產(chǎn)復(fù)工。但是，2月下旬開(kāi)始，疫情在歐洲和美國(guó)快速擴(kuò)散，并蔓延到拉美、非洲等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，全球經(jīng)濟(jì)幾近停滯。

　　在兩個(gè)多月的社交隔離后，歐洲和美國(guó)的疫情已經(jīng)得到了初步控制，新增感染人數(shù)、重癥病例數(shù)和死亡病例數(shù)趨勢(shì)性下降。歐洲和美國(guó)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始有步驟地復(fù)產(chǎn)復(fù)工，全球經(jīng)濟(jì)有望逐步走出谷底。樂(lè)觀地看，主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策制定者充分借鑒了此前數(shù)次經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，在財(cái)政政策和貨幣政策上采取了史無(wú)前例的寬松措施，有助于全球經(jīng)濟(jì)重啟后保持一定的需求強(qiáng)度，全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入蕭條的概率較低。但是，在缺乏有效疫苗的情況下，社交隔離措施仍將長(zhǎng)時(shí)間存在，疫情對(duì)很多服務(wù)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的創(chuàng)傷。

　　對(duì)中國(guó)而言，除了經(jīng)濟(jì)層面的不確定性之外，疫情還可能加速本已存在的逆全球化趨勢(shì)，構(gòu)成地緣政治層面的不確定性。疫情在歐美國(guó)家暴發(fā)后防疫物資的短缺，促使一些國(guó)家考慮在國(guó)內(nèi)重建關(guān)鍵民生產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈，疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困頓也可能再度激發(fā)一些國(guó)家的民粹主義和貿(mào)易保護(hù)傾向。逆全球化趨勢(shì)的加速和中美關(guān)系的再度緊張，不僅使得中國(guó)的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的遠(yuǎn)期前景帶來(lái)壓制。

　　在外部經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境波動(dòng)增加的背景下，要挖掘中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，最關(guān)鍵的是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、高端制造能力，努力提升中國(guó)制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。我國(guó)已經(jīng)成為唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，但工業(yè)大而不強(qiáng)的特點(diǎn)依然存在，與歐洲、美國(guó)、日本等制造業(yè)強(qiáng)國(guó)存在一定差距。我國(guó)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在規(guī)模和布局等方面，在基礎(chǔ)研發(fā)、高端核心零部件、質(zhì)量品牌等方面仍存在不少短板。在一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（包括基礎(chǔ)研究）還很薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。新冠疫情和美國(guó)對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的打壓限制，將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的追趕努力。今年政府工作報(bào)告提出“加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)”，目的正是在于打破已有的實(shí)驗(yàn)室分類(lèi)體系，建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的新體系，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

　　作為金融市場(chǎng)從業(yè)者，我們深刻地認(rèn)識(shí)到資本市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上大有可為。資本市場(chǎng)，特別是權(quán)益市場(chǎng)，作為直接融資的主要渠道之一，對(duì)于支持創(chuàng)新、科創(chuàng)具有獨(dú)特的作用。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的科技實(shí)力和高科技行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在電子元器件、計(jì)算機(jī)、人工智能、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、軍工等部分關(guān)鍵行業(yè)仍存在明顯的短板。這些行業(yè)的發(fā)展不僅需要科技和研發(fā)能力的進(jìn)步，也十分依賴于大規(guī)模長(zhǎng)期資金的支持，相對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)偏好較低的間接融資而言，高效、多層次的資本市場(chǎng)可以承擔(dān)起為具備高風(fēng)險(xiǎn)特征的科技創(chuàng)新行業(yè)提供資金支持的重任。

　　2018年11月，宣布在上交所新設(shè)科創(chuàng)板，科創(chuàng)板在半年左右的時(shí)間內(nèi)快速落地，截至目前已有105家企業(yè)上市�？苿�(chuàng)板企業(yè)上市后普遍實(shí)現(xiàn)了充分換手和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，運(yùn)行總體平穩(wěn)、上市企業(yè)的硬科技含量比較充足，設(shè)立科創(chuàng)板以支持轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)股市基礎(chǔ)制度改革的目的初步達(dá)到。在此背景之下，監(jiān)管層今年4月27日進(jìn)一步推出創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革方案，參考了科創(chuàng)板的經(jīng)驗(yàn)但又形成一定的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。截至目前，證監(jiān)會(huì)層面的主要規(guī)則征求意見(jiàn)結(jié)束，深交所表示創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，交易所層面的業(yè)務(wù)規(guī)則已經(jīng)上報(bào)，內(nèi)部業(yè)務(wù)流程已經(jīng)就緒，全市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)備即將完成，有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)深交所6月份就會(huì)開(kāi)始受理創(chuàng)業(yè)板IPO申請(qǐng)材料。

　　除了科創(chuàng)板的新設(shè)和創(chuàng)業(yè)板的改革之外，資本市場(chǎng)配合推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要多方面協(xié)調(diào)推進(jìn)。2019年9月，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了全面深化資本市場(chǎng)改革12條措施，從市場(chǎng)化、法治化的原則出發(fā)，目的是為了探索出一條既遵循成熟市場(chǎng)慣例又符合我國(guó)發(fā)展階段特征的資本市場(chǎng)改革發(fā)展之路。近期，金穩(wěn)委辦公室發(fā)布了11條金融改革措施，進(jìn)一步加大金融市場(chǎng)的改革和開(kāi)放力度。我們相信，一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大后盾，不僅可以為科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐，還可以為投資者提供良好的權(quán)利保障，創(chuàng)造豐厚的投資回報(bào)。

　�。ㄗ髡呦抵仃�(yáng)投資總裁）