為認真做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，充分發(fā)揮浙江銀行業(yè)保險業(yè)在精準支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，浙江銀保監(jiān)局聯(lián)合浙江省發(fā)改委、浙江省經(jīng)信廳，研究出臺《關(guān)于印發(fā)金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》，聚焦制造業(yè)技術(shù)改造貸款、產(chǎn)業(yè)緊密型并購貸款、小微企業(yè)貸款、中型企業(yè)貸款、中期流動資金貸款等重點領(lǐng)域，推動浙江銀行業(yè)保險業(yè)將精準支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為長期重要戰(zhàn)略，積極助力浙江省“制造業(yè)強省建設(shè)行動計劃”，不斷提升支持和服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。
一、提升制造業(yè)技術(shù)改造貸款信貸服務(wù)能力。要求大中型銀行將傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項目作為貸款投放重點板塊。通過積極參與“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”、“百行進萬企”等銀企融資對接活動，構(gòu)建傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升“重點市縣、重點項目、重點平臺、重點企業(yè)”常態(tài)化跟蹤機制，暢通融資信息渠道；通過加強專業(yè)團隊及專業(yè)能力建設(shè)、優(yōu)化信貸機制等措施，提升信貸審批效率，激發(fā)企業(yè)技術(shù)改造信心與動力，推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
二、加大產(chǎn)業(yè)緊密型制造業(yè)并購貸款投放力度。要求大中型銀行積極拓展產(chǎn)業(yè)緊密型制造業(yè)并購貸款業(yè)務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)拓展各規(guī)模層級的產(chǎn)業(yè)緊密型并購項目業(yè)務(wù)，通過并購貸款參與到發(fā)展前景好、市場競爭力強、技術(shù)優(yōu)勢突出的制造業(yè)企業(yè)整合升級中。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立長期穩(wěn)定的銀企信息交互機制，同時加強與證券公司、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金等非銀金融機構(gòu)的合作，多渠道掌握并滿足企業(yè)并購貸款需求，加強并購貸款專業(yè)人才儲備，深化并購業(yè)務(wù)綜合金融服務(wù)能力。
三、加大對制造業(yè)小微企業(yè)金融支持力度。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)小微企業(yè)的金融支持力度，促進融資暢通，提高制造業(yè)小微金融服務(wù)的覆蓋面。加大制造業(yè)小微企業(yè)園金融支持力度，根據(jù)園區(qū)開發(fā)模式提供量身定制融資方案；加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游制造業(yè)小微企業(yè)金融支持力度，聚焦先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育，提供高效便捷的融資服務(wù)；加大科技型制造業(yè)小微企業(yè)支持力度，建立科技型企業(yè)信貸審批授權(quán)專屬流程、信用評價模型和“技術(shù)流”專屬評價體系，優(yōu)化科技金融專營體系建設(shè)，助力科技成果轉(zhuǎn)化運用投產(chǎn)。同時降低制造業(yè)小微企業(yè)綜合融資成本，優(yōu)化制造業(yè)小微企業(yè)貸款方式，提升制造業(yè)小微企業(yè)首貸戶比例、信用貸款比例和無還本續(xù)貸比例，緩解制造業(yè)小微企業(yè)還本付息資金壓力。
四、改進制造業(yè)中型企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)針對中型企業(yè)發(fā)展特征，制定相應(yīng)措施，破解中型企業(yè)金融服務(wù)瓶頸，推動中型企業(yè)持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)金融服務(wù)獲得感。要求優(yōu)化信貸管理模式，建立中型企業(yè)貸款差別化授信政策，合理設(shè)定制造業(yè)中型企業(yè)準入條件，設(shè)計符合中型制造業(yè)企業(yè)需求的客戶評價模型。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)適當調(diào)整優(yōu)質(zhì)中型企業(yè)工業(yè)用地和標準廠房的抵押率標準，探索多樣化增信和風險分擔機制。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立制造業(yè)信貸人員負面行為清單，落實盡職免責要求。
五、推進制造業(yè)中期流動資金貸款增量擴面。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合疫情引發(fā)的貨款回籠期限延長等情況，加大一年以上三年以下中期流動資金貸款的投放力度，推動緩解制造業(yè)企業(yè)經(jīng)常性貸款周轉(zhuǎn)問題，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)明確制造業(yè)中期流動資金貸款業(yè)務(wù)標準，建立差別化審批授權(quán)政策，提高業(yè)務(wù)識別能力，提升融資期限匹配度。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)建立年審制的中期流動資金貸款客戶“白名單”管理機制，探索中期流動資金貸款還款方式創(chuàng)新。
六、加強保險保障。要求保險機構(gòu)積極開發(fā)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保險產(chǎn)品，在風險可控的情況下開展企業(yè)財產(chǎn)保險、科技保險、責任保險等業(yè)務(wù)，為制造業(yè)企業(yè)提供多方面的風險保障。通過加強銀保合作，充分運用制造業(yè)貸款保證保險等增信服務(wù)，支持輕資產(chǎn)科創(chuàng)型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。大力發(fā)展產(chǎn)品質(zhì)量責任保險，推進首臺（套）重大技術(shù)裝備保險和重點新材料首批次保險補償機制試點工作，提高“浙江制造”品牌信任度和市場競爭力。擴大短期出口信用保險覆蓋面，加大對中小微企業(yè)和新興市場開拓的保障力度，發(fā)揮中長期出口信用保險的風險保障作用，實現(xiàn)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。推廣保證金替代類保險產(chǎn)品，建立綠色理賠通道，有效幫助企業(yè)減輕財務(wù)壓力。
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