各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行:
為進一步強化小微企業(yè)金融服務(wù)各項監(jiān)管政策的貫徹落實,督促和激勵商業(yè)銀行提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院金融委統(tǒng)一部署,銀保監(jiān)會制定了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
各級監(jiān)管部門應(yīng)參照本辦法,對商業(yè)銀行2019年度的小微企業(yè)金融服務(wù)工作組織開展試評價,于2020年10月31日前完成。試評價工作具體要求另行通知。
中國銀保監(jiān)會
2020年6月29日
商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面科學(xué)評價商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作開展情況和成效,督促和激勵商業(yè)銀行深入貫徹落實黨和國家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,持續(xù)提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,結(jié)合銀保監(jiān)會關(guān)于推進銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)的監(jiān)管政策文件,制定本辦法。
第二條 做好小微企業(yè)金融服務(wù)是商業(yè)銀行服務(wù)實體經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵。對商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作開展監(jiān)管評價(以下簡稱小微金融監(jiān)管評價),應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:
(一)定量與定性并行。為兼顧小微金融監(jiān)管評價的客觀性、全面性和靈活性,監(jiān)管評價要素中包括定量和定性兩大類指標(biāo)。定量指標(biāo)的總分值高于定性指標(biāo)。
。ǘ┛偭颗c結(jié)構(gòu)并重。通過小微金融監(jiān)管評價,持續(xù)推動小微企業(yè)金融服務(wù)供給總量穩(wěn)定增長的同時,引導(dǎo)不同類型的商業(yè)銀行深入開展差異化競爭,細分小微企業(yè)市場和融資需求,優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)對象、內(nèi)容的結(jié)構(gòu),擴大服務(wù)覆蓋面。
(三)激勵與約束并舉。小微金融監(jiān)管評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為衡量該年度商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)情況的主要依據(jù),與差異化監(jiān)管政策制定與執(zhí)行、現(xiàn)場檢查以及小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的評先創(chuàng)優(yōu)、政策試點和獎勵等工作有效聯(lián)動。
第三條 小微金融監(jiān)管評價的實施主體是銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)。
第四條 本辦法適用于對在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的中資商業(yè)銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社的小微金融監(jiān)管評價。對當(dāng)年新成立的商業(yè)銀行(改制成立的農(nóng)村商業(yè)銀行除外),監(jiān)管部門可參照本辦法對其小微企業(yè)金融服務(wù)情況進行試評價。
各銀保監(jiān)局可根據(jù)轄內(nèi)實際情況,參照本辦法及附件《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價指標(biāo)表》(以下簡稱《評價指標(biāo)表》),自主決定是否對轄內(nèi)村鎮(zhèn)銀行開展小微金融監(jiān)管評價。
開發(fā)銀行、政策性銀行、外資銀行應(yīng)參照本辦法,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和職能定位,認真貫徹落實相關(guān)監(jiān)管政策要求,積極改進完善本行向小微企業(yè)提供的金融服務(wù)。相關(guān)機構(gòu)監(jiān)管部門和銀保監(jiān)局應(yīng)參照本辦法,對開發(fā)銀行、政策性銀行、外資銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作加強督促指導(dǎo)。
第二章 評價體系
第五條 小微金融監(jiān)管評價體系由五部分評價要素構(gòu)成,分別為:信貸投放情況、體制機制建設(shè)情況、重點監(jiān)管政策落實情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況。
各項評價要素下設(shè)若干評價指標(biāo)。每項評價要素的得分通過對評價指標(biāo)的打分,結(jié)合監(jiān)管人員的專業(yè)判斷綜合得出。
評價得分由五部分要素各自得分加總產(chǎn)生。定量指標(biāo)依據(jù)計算結(jié)果得分(保留小數(shù)點后一位),定性指標(biāo)最小計分單位為0.5分。
第六條 評價指標(biāo)是評價要素的構(gòu)成單元。指標(biāo)具體內(nèi)容及分值以《評價指標(biāo)表》為準。
評價指標(biāo)包含常規(guī)指標(biāo)和加分指標(biāo)兩類。常規(guī)指標(biāo)與加分指標(biāo)的合計得分為被評價銀行的最終得分。
第七條 常規(guī)指標(biāo)的評價內(nèi)容是小微企業(yè)金融服務(wù)中監(jiān)管法律法規(guī)、規(guī)范性文件明文規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完成的考核目標(biāo)、具體任務(wù)或必須遵守的監(jiān)管要求。
常規(guī)指標(biāo)的分值以正向賦分為主,符合指標(biāo)要求的,按具體情況得分,不符合要求的不得分;部分指標(biāo)對監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)范性文件明令禁止商業(yè)銀行實施的行為,或監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)范性文件明文規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)實施但未能實施、情節(jié)嚴重的行為給予負向賦分,發(fā)生指標(biāo)規(guī)定行為的,按具體情況扣分,未發(fā)生規(guī)定行為的不扣分。常規(guī)指標(biāo)合計滿分100分。
第八條 加分指標(biāo)的評價內(nèi)容是小微企業(yè)金融服務(wù)中監(jiān)管政策明確引導(dǎo)、鼓勵、支持商業(yè)銀行發(fā)展或推進的工作。
加分指標(biāo)分值為正向賦分,符合指標(biāo)要求的,按具體情況得分,不符合要求的不得分,合計滿分15分。
第九條 小微金融監(jiān)管評價結(jié)果根據(jù)得分劃分為四個評價等級。
評價得分在90分(含)以上者為一級;得分在[75,90)區(qū)間者為二級,其中得分在[85,90)區(qū)間者為二A,[80,85)區(qū)間者為二B,[75,80)區(qū)間者為二C;得分在[60,75)區(qū)間者為三級,其中得分在[70,75)區(qū)間者為三A,[65,70)區(qū)間者為三B,[60,65)區(qū)間者為三C;得分在60分以下者為四級。
常規(guī)指標(biāo)得分在60分以下者,當(dāng)年評價結(jié)果等級直接判定為四級。
第十條 小微金融監(jiān)管評價結(jié)果等級對應(yīng)的評價含義如下:
。ㄒ唬┰u價結(jié)果為一級,表示商業(yè)銀行對小微企業(yè)金融服務(wù)工作的重要性有充分的認識,戰(zhàn)略定位清晰,內(nèi)部組織架構(gòu)和機制體制健全,政策落實和制度保障有力,全面實現(xiàn)了各項監(jiān)管考核目標(biāo),面向小微企業(yè)的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)方式創(chuàng)新成效突出,經(jīng)營服務(wù)行為基本規(guī)范。
(二)評價結(jié)果為二級,表示商業(yè)銀行從經(jīng)營戰(zhàn)略、組織機構(gòu)、內(nèi)部機制體制等方面圍繞小微企業(yè)金融服務(wù)進行了專門的安排,較好地落實了政策要求,總體上實現(xiàn)了監(jiān)管考核目標(biāo),能夠針對小微企業(yè)融資特點開展產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、服務(wù)方式創(chuàng)新,但工作還存在一些不足,需及時予以改進。
。ㄈ┰u價結(jié)果為三級,表示商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)的各項機制體制、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)尚有欠缺,主動作為不足,存在部分監(jiān)管考核目標(biāo)不達標(biāo)、政策落實不得力的問題,亟需采取有針對性的改進措施。
。ㄋ模┰u價結(jié)果為四級,表示商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作存在嚴重缺陷,未按照回歸本源、服務(wù)實體的要求落實相關(guān)政策,主要監(jiān)管考核目標(biāo)不達標(biāo),沒有圍繞小微企業(yè)金融服務(wù)建立專門的機制體制、開發(fā)特色產(chǎn)品、改進業(yè)務(wù)流程,應(yīng)當(dāng)對該行小微企業(yè)金融服務(wù)工作進行全面檢視、切實整改,監(jiān)管部門必要時可采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第三章 評價機制
第十一條 小微金融監(jiān)管評價按年度進行,評價周期為當(dāng)年1月1日至12月31日。
當(dāng)年度小微金融監(jiān)管評價工作原則上應(yīng)于次年4月30日前完成。
第十二條 小微金融監(jiān)管評價的對象以商業(yè)銀行法人為主。
銀保監(jiān)會負責(zé)組織、督導(dǎo)全國商業(yè)銀行小微金融監(jiān)管評價工作,并直接負責(zé)開展對大型銀行、股份制銀行的小微金融監(jiān)管評價工作。
各銀保監(jiān)局負責(zé)組織開展對轄內(nèi)屬地監(jiān)管的城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村中小銀行機構(gòu)的小微金融監(jiān)管評價工作。
第十三條 銀保監(jiān)會、各銀保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)建立小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制,具體負責(zé)對所管轄商業(yè)銀行的評價工作。協(xié)調(diào)機制由各級普惠金融職能部門牽頭,參與部門應(yīng)當(dāng)至少包括同級機構(gòu)監(jiān)管部門、銀行檢查部門、統(tǒng)信部門、消費者權(quán)益保護職能部門。
銀保監(jiān)會普惠金融部負責(zé)對小微金融監(jiān)管評價的總體規(guī)劃、專業(yè)指導(dǎo)和督促核查。
各銀保監(jiān)局可根據(jù)工作需要,決定是否在轄內(nèi)銀保監(jiān)分局建立小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制,并可參照本條第一款規(guī)定,自行確定分局層面相關(guān)協(xié)調(diào)機制的具體安排。
第十四條 各銀保監(jiān)局可根據(jù)轄內(nèi)實際情況,決定是否對轄內(nèi)的商業(yè)銀行分支機構(gòu)開展小微金融監(jiān)管評價,并可參照本辦法及《評價指標(biāo)表》制定具體評價標(biāo)準。
銀保監(jiān)局按照前款規(guī)定對大型銀行、股份制銀行分支機構(gòu)開展小微金融監(jiān)管評價的,應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果抄報銀保監(jiān)會普惠金融部及相應(yīng)的機構(gòu)監(jiān)管部門;對地方法人銀行的異地分支機構(gòu)開展小微金融監(jiān)管評價的,應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果抄報該法人銀行屬地銀保監(jiān)局。
各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對商業(yè)銀行分支機構(gòu)小微企業(yè)金融服務(wù)情況的信息共享。地方法人銀行異地分支機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局應(yīng)積極配合法人銀行屬地銀保監(jiān)局,向其通報分支機構(gòu)在轄內(nèi)服務(wù)小微企業(yè)的情況,提供必要信息。
第四章 評價流程
第十五條 小微金融監(jiān)管評價流程分為以下六個環(huán)節(jié):銀行自評、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評、監(jiān)管復(fù)審、評價結(jié)果通報、檔案歸集。
第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)按照本辦法及《評價指標(biāo)表》,對本行年度小微企業(yè)金融服務(wù)工作情況開展自評,并于次年2月底前向監(jiān)管部門書面報告自評結(jié)果。書面報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:自評等級,各項評價要素及指標(biāo)得分,對每項評價指標(biāo)得分的證明材料。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)高度重視、嚴肅對待自評工作,做到客觀、全面、證據(jù)充分。對于自評得分顯著高于小微金融監(jiān)管評價得分,且自評得分缺乏必要證據(jù)支持的商業(yè)銀行,監(jiān)管部門可視情形在扣分要素中進行額外扣分。
商業(yè)銀行向監(jiān)管部門提交的自評證明材料,應(yīng)當(dāng)確保真實性。對于提交虛假證明材料、影響小微金融監(jiān)管評價結(jié)果的商業(yè)銀行,當(dāng)次監(jiān)管評價結(jié)果應(yīng)直接認定為四級。
《評價指標(biāo)表》規(guī)定需作為評價參照值的監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù),各級監(jiān)管部門應(yīng)在銀行自評工作開始前,以適當(dāng)形式向相關(guān)商業(yè)銀行告知。
第十七條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制,全面收集商業(yè)銀行相關(guān)信息,為監(jiān)管評價做好準備。監(jiān)管信息收集工作原則上由監(jiān)管初評牽頭部門或處室負責(zé)。信息收集內(nèi)容及渠道包括:
。ㄒ唬┒吭u價指標(biāo),原則上以從銀保監(jiān)會非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)中獲取的數(shù)據(jù)為準。
定量指標(biāo)在銀保監(jiān)會非現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)中確無數(shù)據(jù)的,可通過監(jiān)管檢查報告、銀行內(nèi)外部審計報告、銀行年報等材料獲取。
。ǘ┒ㄐ栽u價指標(biāo),可從以下方面收集相關(guān)信息:
1.要求銀行提供本行正式印發(fā)的文件(包括且不限于內(nèi)部制度文件、會議紀要、考核評價通報、內(nèi)外部審計報告等)。
2.各級監(jiān)管部門開展的小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)調(diào)研、督導(dǎo)、督查、暗訪中反映的、經(jīng)監(jiān)管部門核查屬實的情況。
3.各級監(jiān)管部門接到的有關(guān)小微企業(yè)金融服務(wù)的信訪、舉報、投訴等、經(jīng)核查屬實的情況。
4.其他國家機關(guān)開展的有關(guān)小微企業(yè)金融服務(wù)的外部審計、檢查、處罰等情況。
5.在前述材料的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場走訪、抽查、監(jiān)管會談等途徑進一步掌握的情況。
第十八條 監(jiān)管部門綜合前期信息采集和商業(yè)銀行自評結(jié)果,并結(jié)合日常工作中掌握的商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)情況,開展監(jiān)管初評。
大型銀行、股份制銀行的監(jiān)管初評,由銀保監(jiān)會普惠金融部牽頭,按照小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制實施。城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村中小銀行機構(gòu)的監(jiān)管初評,由屬地銀保監(jiān)局根據(jù)內(nèi)部小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制具體情況,指定普惠金融職能部門牽頭實施。
初評人員應(yīng)當(dāng)對照《評價指標(biāo)表》,逐項填寫商業(yè)銀行得分情況及評分依據(jù),并保存好相應(yīng)的工作底稿和證明材料。初評人員可根據(jù)評價工作需要,參照第十七條規(guī)定,補充收集相關(guān)信息。屬于必須由商業(yè)銀行提交證明材料的評價指標(biāo),可要求商業(yè)銀行補充提交證明材料,商業(yè)銀行不愿或不能按要求提供的,相關(guān)指標(biāo)應(yīng)直接判定為最低分值。
第十九條 在初評基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作進行復(fù)審。
監(jiān)管復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)成立專門小組負責(zé)。大型銀行、股份制銀行的監(jiān)管復(fù)審,由銀保監(jiān)會普惠金融部主要負責(zé)同志擔(dān)任復(fù)審小組組長。普惠金融部負責(zé)具體組織,按照銀保監(jiān)會機關(guān)小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制開展工作。城市商業(yè)銀行、民營銀行、農(nóng)村中小銀行的監(jiān)管復(fù)審小組,由屬地銀保監(jiān)局分管普惠金融工作的負責(zé)同志擔(dān)任小組長,銀保監(jiān)局普惠金融處室具體負責(zé)組織,按照本局小微金融監(jiān)管評價協(xié)調(diào)機制實施。
復(fù)審人員可視實際情況,要求商業(yè)銀行補充提交證明材料,或請初評人員對打分依據(jù)進行補充說明。初評等級為一級或四級的商業(yè)銀行,應(yīng)當(dāng)作為復(fù)審重點關(guān)注對象。對于各項要素及指標(biāo)的評價得分,復(fù)審結(jié)果高于初評結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)逐一書面闡明理由。
第二十條 監(jiān)管復(fù)審小組形成復(fù)審評價結(jié)果后,應(yīng)提請本級監(jiān)管部門主要負責(zé)同志審核。審核批準后的結(jié)果,即為小微金融監(jiān)管評價最終結(jié)果。
第二十一條 小微金融監(jiān)管評價結(jié)果形成后,監(jiān)管部門應(yīng)及時向被考核的商業(yè)銀行通報。
第二十二條 年度小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價工作結(jié)束后,各級普惠金融職能部門應(yīng)做好相關(guān)文件及證明材料的歸檔工作。
第二十三條 各銀保監(jiān)局應(yīng)于次年5月10日前匯總形成轄內(nèi)商業(yè)銀行年度小微金融監(jiān)管評價結(jié)果,書面報送銀保監(jiān)會。書面報告應(yīng)附轄內(nèi)商業(yè)銀行監(jiān)管評價結(jié)果明細,對評價結(jié)果為一級或四級的商業(yè)銀行,應(yīng)專門說明評價依據(jù)。
銀保監(jiān)會應(yīng)于次年5月31日前匯總形成全國商業(yè)銀行年度小微金融監(jiān)管評價結(jié)果。匯總工作由銀保監(jiān)會普惠金融部負責(zé)。
第五章 評價結(jié)果運用
第二十四條 小微金融監(jiān)管評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過以下方式運用:
。ㄒ唬┰趯渭疑虡I(yè)銀行的監(jiān)管通報中,專題通報評價結(jié)果。
。ǘ⿲渭疑虡I(yè)銀行評價結(jié)果抄送有關(guān)組織部門、紀檢監(jiān)察機構(gòu)和財政、國資等相關(guān)上級機構(gòu)。
。ㄈ⿲⑤爟(nèi)商業(yè)銀行總體評價結(jié)果抄送人民銀行同級機構(gòu),并根據(jù)工作需要,以適當(dāng)形式全轄通報。
(四)小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)的評先創(chuàng)優(yōu)、政策試點、獎勵激勵,應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果作為主要依據(jù),監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇或推薦評價結(jié)果為一級或二A級的商業(yè)銀行。
(五)評價結(jié)果為三級的商業(yè)銀行,監(jiān)管部門應(yīng)要求其提出針對性的改進措施,并加強監(jiān)管督導(dǎo)。
(六)評價結(jié)果為四級的商業(yè)銀行,監(jiān)管部門應(yīng)專題約談其主要負責(zé)人,責(zé)令限時制定專項整改方案,并跟蹤督促評估其后續(xù)落實情況。
。ㄆ撸┰u價結(jié)果為四級,或小微企業(yè)信貸投放、監(jiān)管政策落實、監(jiān)管督導(dǎo)檢查等評價要素中扣分較多的商業(yè)銀行,在相關(guān)現(xiàn)場檢查立項中應(yīng)作為重點檢查對象。
對當(dāng)年新成立商業(yè)銀行開展監(jiān)管試評價的,評價結(jié)果可不按前款要求運用。
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果作為對小微金融業(yè)務(wù)條線績效考核的重要參數(shù),并主動公開評價結(jié)果,接受社會公眾監(jiān)督。
第二十五條 監(jiān)管部門責(zé)令商業(yè)銀行開展小微企業(yè)金融服務(wù)專項整改的,在下一年度的小微金融監(jiān)管評價中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注其整改落實情況。
對于違反銀保監(jiān)會相關(guān)規(guī)定,整改措施不力或下一年度監(jiān)管評價時仍無明顯整改效果的商業(yè)銀行,監(jiān)管部門可根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定,區(qū)別情形,對其采取暫停部分業(yè)務(wù)、停止批準開辦新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
第二十六條 各銀保監(jiān)局可根據(jù)相關(guān)監(jiān)管法規(guī),結(jié)合轄內(nèi)實踐,積極探索創(chuàng)新小微金融監(jiān)管評價與普惠金融工作機制及其他監(jiān)管措施的聯(lián)動,進一步豐富監(jiān)管工具箱,完善監(jiān)管激勵和約束手段,強化監(jiān)管評價結(jié)果對轄內(nèi)商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平的導(dǎo)向作用。
第二十七條 各級監(jiān)管部門應(yīng)將小微金融監(jiān)管評價與對小微企業(yè)金融服務(wù)的日常監(jiān)管工作充分結(jié)合。在按年度開展監(jiān)管評價的同時,應(yīng)繼續(xù)做實對商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)監(jiān)測、業(yè)務(wù)督促、政策調(diào)研、監(jiān)督檢查等工作。
監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)管評價結(jié)果及各項評價要素和指標(biāo)的具體得分情況,分行施策,精準發(fā)力,對商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作確定督導(dǎo)、推動、檢查的重點。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。對商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作的正式監(jiān)管評價,從2020年度開始。
第二十九條 本辦法所稱小微企業(yè)貸款,除特別注明或限定外,均為商業(yè)銀行向符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)放的貸款,以及向個體工商戶、小微企業(yè)主發(fā)放的經(jīng)營性貸款。
本辦法所稱普惠型小微企業(yè)貸款,為商業(yè)銀行發(fā)放的單戶授信總額在1000萬元(含)以下的小微企業(yè)貸款。
第三十條 本辦法由銀保監(jiān)會負責(zé)解釋。
對《評價指標(biāo)表》中包含階段性監(jiān)管考核要求的評價指標(biāo),銀保監(jiān)會適時制定規(guī)范性文件,明確指標(biāo)內(nèi)容及適用期限。
第三十一條 銀保監(jiān)會根據(jù)小微企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)政策法規(guī)要求,定期檢視、適時修訂完善本辦法,推進小微金融監(jiān)管評價長效化、系統(tǒng)化、制度化。
銀保監(jiān)會普惠金融部在每年開展小微金融監(jiān)管評價前,可根據(jù)小微企業(yè)金融服務(wù)有關(guān)政策法規(guī)最新要求和實踐需要,牽頭對《評價指標(biāo)表》中具體指標(biāo)內(nèi)容及分值權(quán)重作必要和適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
第三十二條 各銀保監(jiān)局按照本辦法規(guī)定,可結(jié)合轄內(nèi)情況,就小微金融監(jiān)管評價工作的具體協(xié)調(diào)機制和流程制定細則,報送銀保監(jiān)會普惠金融部備案。
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