21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從多個(gè)地方財(cái)政人士處獲悉,補(bǔ)充中小銀行資本金的2000億專項(xiàng)債額度已下達(dá)。共18個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)獲得該額度,平均每個(gè)省份約111億。
具體看:
東部地區(qū)5席:天津、河北、浙江、山東、廣東
東北地區(qū)3席:遼寧、吉林、黑龍江
中部地區(qū)4席:山西、江西、河南、湖北
西部地區(qū)6席:內(nèi)蒙古、廣西、四川、云南、陜西、甘肅
一位地方財(cái)政人士表示,要根據(jù)銀行資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)狀況及處置需要,因行施策,細(xì)化確定實(shí)施方案和支持方式,不搞“一刀切”,逐行評(píng)估、嚴(yán)格把關(guān),成熟一家做一家。
一些地方已經(jīng)開始部署這一工作。7月8日,四川自貢市政府召開的第83次常務(wù)會(huì)議表示,要加大“六穩(wěn)”工作力度,全面落實(shí)“六!比蝿(wù),用好用足中央、省、市政策措施,不折不扣兌現(xiàn)好、落實(shí)好各項(xiàng)惠企政策。要加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào),爭取專項(xiàng)債資金支持銀行補(bǔ)充資本金,推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)化解。
7月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,在今年新增地方政府專項(xiàng)債限額中安排一定額度,允許地方政府依法依規(guī)通過認(rèn)購可轉(zhuǎn)換債券等方式,探索合理補(bǔ)充中小銀行資本金的新途徑。會(huì)議確定,優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場化經(jīng)營能力的中小銀行補(bǔ)充資本金,增強(qiáng)其服務(wù)中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。對(duì)專項(xiàng)債合理補(bǔ)充資本金建立市場化的到期及時(shí)退出機(jī)制,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。
在各類銀行中,城商行與農(nóng)商行的資本補(bǔ)充壓力最大。以2020年一季度數(shù)據(jù)為例,國有大行、股份行與民營銀行的資本充足率分別為16.14%、13.44%和14.44%,而城商行與農(nóng)商行的資本充足率分別僅為12.65%和12.81%,較非系統(tǒng)重要性銀行監(jiān)管紅線10.5%的安全邊際較小。
在7月16日的媒體通氣會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部副主任洪小平指出,中小銀行主要監(jiān)管指標(biāo)良好,但一些個(gè)別地區(qū)和個(gè)別機(jī)構(gòu),農(nóng)村中小銀行的資本確實(shí)存在缺口。
他坦言,在現(xiàn)有市場環(huán)境下,中小銀行由于自身規(guī)模、評(píng)級(jí)等客觀限制,與大型銀行比,市場化的資本補(bǔ)充渠道相對(duì)受限。
銀保監(jiān)會(huì)城市銀行部副主任劉榮介紹,政府專項(xiàng)債限額為2000億元,支持18個(gè)地區(qū)的中小銀行,由省級(jí)政府負(fù)責(zé)制定具體方案,目前部分省市已經(jīng)開始研究使用這筆資金。
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