8月7日，江蘇銀保監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于深化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求自2020年起，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款合理增長(zhǎng)，貸款期限和貸款方式與企業(yè)需求和經(jīng)營(yíng)周期更加匹配。
2020年1-6月，江蘇銀行業(yè)累計(jì)為108.59萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放貸款6.73萬(wàn)億元，6月末各項(xiàng)貸款余額14.99萬(wàn)億元，較年初增加1.47萬(wàn)億元，同期多增4156億元，增量居全國(guó)第二；保險(xiǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障198萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)43.8%。
江蘇銀保監(jiān)局發(fā)言人指出，之所以要求金融機(jī)構(gòu)深化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款服務(wù)，主要是適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)制造業(yè)、“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款和信用貸款投放力度，減輕對(duì)抵質(zhì)押擔(dān)保的過(guò)度依賴(lài)，穩(wěn)定企業(yè)融資預(yù)期，降低企業(yè)融資成本，助力“六穩(wěn)”“六保”，讓金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)更科學(xué)匹配。
“引導(dǎo)銀行增加中長(zhǎng)期貸款的量，有利于降低企業(yè)融資成本，讓更多的金融資源注入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)�！蹦暇┴�(cái)經(jīng)大學(xué)教授閆海峰對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。
上述意見(jiàn)就明確，支持銀行機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)貸款，試點(diǎn)為入選國(guó)家人才計(jì)劃的高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供中長(zhǎng)期信用貸款。
記者注意到，上述意見(jiàn)并沒(méi)有給出具體的貸款結(jié)構(gòu)性目標(biāo)，但要求中長(zhǎng)期貸款和信用貸款的余額、客戶(hù)和占比數(shù)逐步增長(zhǎng)、提升；要求占比較低的銀行機(jī)構(gòu)要制定提升計(jì)劃；要求小微企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款、信用貸款和無(wú)還本續(xù)貸明顯增長(zhǎng)；要求努力實(shí)現(xiàn)銀行機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。
對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，在制度流程、科學(xué)匹配期限、金融產(chǎn)品體系、服務(wù)模式等方面都提出了較高要求。比如，在制造業(yè)企業(yè)、“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，要有創(chuàng)新，綜合考慮企業(yè)項(xiàng)目預(yù)期現(xiàn)金流和投資回收期等情況，合理確定還款期限和還款方式。
為推動(dòng)這一工作，監(jiān)管機(jī)構(gòu)將給予一定的考核激勵(lì)，增加對(duì)銀行機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核權(quán)重，配置專(zhuān)項(xiàng)貸款規(guī)模，在內(nèi)部資金定價(jià)、撥備計(jì)提等方面給予優(yōu)惠，加大正向激勵(lì)力度。并且，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期貸款、信用貸款損失給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
截至2020年6月末，江蘇全省銀行業(yè)企業(yè)信用貸款占比12.4%，較年初提高0.3百分點(diǎn)；全省法人銀行機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款中中長(zhǎng)期貸款、信用貸款占比分別為13.8%、6.4%，較年初分別提高1個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。
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