2020年上半年，江蘇銀行業(yè)認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、銀保監(jiān)會關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)、強化對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)金融支持的決策部署，以支持疫情防控和復(fù)工達產(chǎn)為重點，傾斜資源配置，創(chuàng)新服務(wù)方式，綜合施策、精準發(fā)力，精準服務(wù)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。上半年江蘇銀行業(yè)累計為108.59萬戶企業(yè)發(fā)放貸款6.73萬億元，6月末各項貸款余額14.99萬億元，較年初增加1.47萬億元，同期多增4156億元，增量居全國第二；
堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
堅決貫徹落實黨中央疫情防控部署要求，推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)主動服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙線戰(zhàn)役。全省“三必需一重要”領(lǐng)域企業(yè)資金需求得到有效滿足，復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著，金融政策目標基本實現(xiàn)。
（一）強化監(jiān)管引領(lǐng)。
深入貫徹落實疫情防控部署要求，成立推進金融支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合江蘇實際出臺金融支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)12條措施，先后印發(fā)10余項政策文件，為做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供金融支持。強化疫情防控政治擔(dān)當(dāng)，部署金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進行專項督查，建立疫情防控期間金融服務(wù)情況半月報制度，動態(tài)監(jiān)測轄內(nèi)小微企業(yè)和重點企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸、貸款延期展期、減費讓利等情況，加大對銀行支持制造業(yè)、民營企業(yè)、小微企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項目等金融服務(wù)情況考核評價。
（二）保障防疫抗疫金融服務(wù)。
一是保障重點防疫企業(yè)。要求轄內(nèi)銀行機構(gòu)主動對接政府疫情防控相關(guān)部門，梳理轄內(nèi)疫情防控重要醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)及上下游企業(yè)名單，按照特事特辦、急事急辦原則，開通快速審批通道，原則上在24小時內(nèi)要完成授信審批和貸款發(fā)放。如南京銀行(601009,股吧)針對重點防疫類科技型企業(yè)出臺“同鑫貸”產(chǎn)品，給予價格優(yōu)惠和審批時效承諾。全省農(nóng)商行單列信貸計劃500億元支持疫情防控，上半年已投放490.6億元，支持2714家疫情防控必須企業(yè)和1.78萬個群眾生活必須的市場主體。
二是開辟融資綠色通道。聯(lián)合省地方金融監(jiān)管局等單位在省綜合金融服務(wù)平臺開設(shè)融資綠色通道。截至2020年6月末，已有1.54萬戶企業(yè)通過綠色通道獲得貸款567.9億元，平均利率4.74%；累計56家重點保障企業(yè)獲得授信5.09億元。
（三）全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一是支持供應(yīng)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游配套企業(yè)的金融服務(wù)。指導(dǎo)銀行支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對核心企業(yè)授信296億元。
二是探索供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式創(chuàng)新。為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算等綜合金融服務(wù)。推動業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，多渠道拓展合作平臺，開展各類質(zhì)押融資。如工商銀行常州分行依托醫(yī)采云平臺、銀企互聯(lián)方式實現(xiàn)與常州市第一人民醫(yī)院數(shù)據(jù)對接，搭建供應(yīng)鏈平臺高效滿足其上游供應(yīng)商融資需求，實現(xiàn)線上調(diào)查、審查及貸后管理。江蘇銀行開發(fā)了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“供應(yīng)鏈金融云”平臺,可實現(xiàn)鏈接產(chǎn)業(yè)鏈的全鏈條客戶，在線獲取交易信息，業(yè)務(wù)申辦、單據(jù)傳遞和審核、提款、還款等功能全流程線上化操作，截至2020年6月末，該平臺線上融資業(yè)務(wù)量23.9億元，注冊用戶400戶。
（四）助推市場主體紓困發(fā)展。
一是推動惠企政策直達。全省銀行業(yè)為近5萬戶企業(yè)辦理延期還本付息1579億元，減免費用11.05億元，為7596戶企業(yè)辦理延期支付貸款利息13.81億元，減免服務(wù)收費11.05億元。
二是大力支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。開展萬戶外貿(mào)企業(yè)金融幫扶專項行動，上半年江蘇實際使用外資125億美元，規(guī)模居全國首位。聯(lián)合省商務(wù)廳等部門出臺金融支持外貿(mào)發(fā)展10條舉措。2020年上半年，江蘇銀行業(yè)累計為9348戶外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供貸款2720.04億元，新發(fā)放或新增貸款的外貿(mào)企業(yè)3925戶，金額1258.75億元。
精準服務(wù)實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長
上半年全省貸款同比多增4156億元，增量居全國第二，同比增長16.6%。
（一）聚焦先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
一是出臺支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，針對先進制造業(yè)企業(yè)集群等六個重點領(lǐng)域提出四個方面14項工作舉措和三大保障措施。
二是在全國率先提出保費補貼前置模式，配合制定省級首臺套裝備保險補償政策，促進重大裝備創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全省保險業(yè)為首臺（套）重大技術(shù)裝備、新材料首批次應(yīng)用企業(yè)分別提供34.4和12.2億元風(fēng)險保障。
三是加大制造業(yè)信貸投放。引導(dǎo)銀行機構(gòu)大幅增加制造業(yè)中長期貸款，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年全省制造業(yè)貸款同比多增1224億元，連續(xù)37個月正增長。轄內(nèi)法人機構(gòu)制造業(yè)信用類貸款和中長期貸款分別比年初增加110億元和129億元，增速分別為28.78%和13.84%。轄內(nèi)大型銀行制造業(yè)信用類貸款和中長期貸款分別比年初增加253億元和290億元，增速分別為14.55%和18.48%，均顯著高于各項貸款增速。揚州“百名行長服務(wù)制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動，上半年為273戶制造業(yè)企業(yè)提供32億元復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求。連云港(601008,股吧)構(gòu)建金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展銀政合作框架。
四是助推科技金融發(fā)展。推動轄內(nèi)機構(gòu)加強對科技型企業(yè)金融服務(wù)，上半年轄內(nèi)主要銀行機構(gòu)科技型企業(yè)貸款較年初增長591.84億元�！疤K科貸”以低利率向科技型中小微企業(yè)提供促進其科技成果轉(zhuǎn)化的信貸支持，上半年累計為6693家企業(yè)發(fā)放貸款587億元。中國銀行江蘇省分行等機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信用貸款，以企業(yè)整體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力為評價對象，給予企業(yè)100萬元至500萬元的授信額度，在全國率先形成了以信用為核心的“免評估”知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式。江蘇銀行開發(fā)專屬模塊化評估系統(tǒng)，創(chuàng)新“有管理、有產(chǎn)品、有市場、有現(xiàn)金流”的四因素分析法，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)自主評價體系。無錫分局聯(lián)合市場監(jiān)管局搭建知識產(chǎn)權(quán)金融公共服務(wù)平臺，啟動首批知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室，全國首單知識產(chǎn)權(quán)混合險、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估責(zé)任險先后落地?zé)o錫。上半年，全省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資57.19億元，同比增長123.22%。
（二）聚焦重大項目。
建立省重大項目融資情況監(jiān)測報告制度，全省銀行業(yè)為162個重大項目提供融資4627億元。建立專項工作機制，開辟信貸、結(jié)算等金融服務(wù)“綠色通道”, 截至6月末，轄內(nèi)機構(gòu)已向重大項目提供貸款4312億元。
（三）聚焦小微民營。
一是做好民營企業(yè)融資會診幫扶機制跟蹤評估和增量擴面。及時協(xié)調(diào)解決14家企業(yè)訴求，涉及銀行融資余額300多億元。建立融資會診幫扶社會效益考核評價體系，將受疫情影響臨時性經(jīng)營困難企業(yè)作為幫扶對象，協(xié)調(diào)銀行債權(quán)機構(gòu)穩(wěn)定存量授信。完善相關(guān)制度流程，組建縣區(qū)信貸融資咨詢顧問組，對接縣區(qū)政府和企業(yè)的信貸紓困需求。
二是開展“百行進萬企”升級擴面行動，順利完成小微貸款“兩增兩控”目標。對接企業(yè)范圍由納稅信用B級以上擴大至M級以上，將受疫情影響較大的交通運輸、批發(fā)零售、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)的56.9萬戶中小微企業(yè)作為對接重點，逐戶確定對接銀行，主動聯(lián)系走訪企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際提供針對性金融服務(wù)。自6月進入實地調(diào)查對接階段以來，全省客戶意向調(diào)查問卷已在線填寫19萬戶，有2.52萬戶企業(yè)接受上門對接；銀行機構(gòu)已經(jīng)實地走訪7600多戶企業(yè)，與2800多戶企業(yè)初步達成合作意向。
三是深化銀稅互動，指導(dǎo)銀行機構(gòu)推出52款免擔(dān)保、免抵押“銀稅互動”產(chǎn)品。積極推動與省稅務(wù)部門銀稅互動數(shù)據(jù)直連工作。揚州分局聯(lián)合財政、稅務(wù)局、工信等部門合作建設(shè)揚州“政稅銀”大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，投放信貸222.33億元，該市在2019年全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范建設(shè)評比中榮獲全國第一。無錫分局托綜合金融服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，為1536戶企業(yè)發(fā)放貸款20.43億元。蘇州分局持續(xù)探索運用銀稅互動解決小微企業(yè)融資難題，強化互助協(xié)作。截至2020年6月末，轄內(nèi)47家銀行機構(gòu)共推出“稅e融”“云稅貸”等52款免擔(dān)保、免抵押產(chǎn)品，貸款余額713億元。
四是加大普惠小微信貸投入。上半年普惠型小微企業(yè)貸款余額1.32萬億元，比年初增加2600億元，增長24.64%，高于各項貸款增幅13.47個百分點；貸款戶數(shù)147.19萬戶，比年初增加24.7萬戶；累放貸款平均利率5.29%，比上年下降0.61個百分點。
（四）聚焦三農(nóng)服務(wù)。
一是做實鄉(xiāng)村振興試點示范，推進“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”融資對接。對試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.7萬個企業(yè)進行全面對接，對符合授信條件的企業(yè)及時給予合理的授信支持。推動首款蔬菜—青菜價格指數(shù)保險在揚州試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)小紀鎮(zhèn)落地出單，全國首個“智慧農(nóng)險”大數(shù)據(jù)項目在徐州試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)魏集鎮(zhèn)落地。助力“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動。聯(lián)合省委農(nóng)辦等八個部門印發(fā)《關(guān)于組織開展“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動的實施意見》，成立省、市、縣三級金融服務(wù)組，建立有效工作機制，滿足多樣化金融需求。南通分局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局率先組織金融機構(gòu)與15個村企聯(lián)建主體簽訂金融服務(wù)合作協(xié)議。
二是支持生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。強化重要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)穩(wěn)產(chǎn)保供，推動全國首單“險資直投+生豬活體抵押”融資項目落地。從加大信貸支持、拓寬抵押范圍、創(chuàng)新產(chǎn)品模式等多方面，對銀行機構(gòu)提出具體要求，指導(dǎo)各銀保監(jiān)分局開展抵押貸款創(chuàng)新試點工作，推動全國首單“險資直投+生豬活體抵押”融資項目落地。組織轄內(nèi)銀行機構(gòu)對江蘇全部年出欄500頭以上的規(guī)模豬場進行“全覆蓋”對接，對列入2020年全省鄉(xiāng)村重大項目的生豬產(chǎn)業(yè)項目進行“全流程”服務(wù)，合計走訪6322家豬場，已向672戶有信貸需求且符合條件的豬場意向授信7.4億元。
三是加大涉農(nóng)信貸投入。上半年全省銀行機構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款余額5551.7億元，較年初增長844.5億元，增幅17.94%，高于各項貸款增速6.77個百分點。無錫分局實施“金融顧問伴成長計劃”，首期確定金融顧問1070人，力爭三年實現(xiàn)小微企業(yè)“首貸戶”新拓1萬戶。淮安分局建立“四單”機制，督促、引導(dǎo)銀行機構(gòu)提高首貸對接精準度、強化首貸對接有效性、提高首貸供需匹配度，轄區(qū)“首貸率”明顯提升，上半年新發(fā)放小微企業(yè)首貸戶6174戶、70.78億元，較去年同期分別上升6.32個、4.81個百分點。
下半年，江蘇銀行業(yè)將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的各項決策部署及習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，以復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項督查為抓手，聚焦紓困幫扶的精準性、惠企讓利的直達性、政策傳導(dǎo)的有效性，通過出臺深化中長期貸款和信用貸款服務(wù)的指導(dǎo)意見、加大小微企業(yè)金融服務(wù)考核評價、推進“銀稅互動”直連機制和做實鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)等務(wù)實舉措，加大對首貸戶、信用貸款和中長期貸款信貸投放力度，進一步加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
來源：江蘇省銀行業(yè)協(xié)會
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