雄安新區(qū)探索數(shù)字貨幣跨境支付，專家稱需研究?jī)蓚�(gè)問題

　　鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，探索數(shù)字貨幣跨境支付。

　　近日，河北省政府印發(fā)《中國(guó)（雄安新區(qū)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。其中，建立金融服務(wù)體系是9項(xiàng)主要任務(wù)之一。方案提出，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，探索數(shù)字貨幣跨境支付。

　　具體來(lái)看，方案指出，支持符合相關(guān)資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)等大膽創(chuàng)新，為具有真實(shí)交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線融資、在線擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)可控的金融服務(wù)體系。加大政策性出口信用保險(xiǎn)承保支持力度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。引導(dǎo)符合相關(guān)資質(zhì)的非銀行支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，加強(qiáng)與跨境電子商務(wù)企業(yè)合作，提供安全高效的本外幣支付結(jié)算服務(wù)。

　　2020年4月起，人民銀行DC/EP（央行數(shù)字貨幣）先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來(lái)的冬奧會(huì)場(chǎng)景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試。8月27日，根據(jù)央視報(bào)道稱，中國(guó)央行數(shù)字貨幣各項(xiàng)測(cè)試及準(zhǔn)備工作正有條不紊地推進(jìn)，在雄安新區(qū)，麥當(dāng)勞等19家公司已開始試點(diǎn)數(shù)字貨幣。

　　萬(wàn)向區(qū)塊鏈?zhǔn)紫��?jīng)濟(jì)學(xué)家鄒傳偉此前撰文指出，盡管人民銀行尚未開展DC/EP跨境支付測(cè)試，但DC/EP天然具有便于跨境支付的特點(diǎn)，必將在人民幣國(guó)際化中發(fā)揮重要作用，并對(duì)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　鄒傳偉認(rèn)為，DC/EP跨境支付需要研究?jī)蓚�(gè)問題：第一，在完善KYC程序和要求前提下，提高境外居民和機(jī)構(gòu)開立DC/EP錢包的便利性；第二，如果境外居民和機(jī)構(gòu)對(duì)DC/EP的需求很高，人民銀行要與所在國(guó)家的中央銀行合作，以尊重對(duì)方的貨幣主權(quán)。DC/EP應(yīng)以開放友好的方式走向世界。

　　目前，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中，人民幣結(jié)算已有相當(dāng)高的比例。鄒傳偉認(rèn)為，在跨境支付清算基礎(chǔ)設(shè)施方面，DC/EP也不是取代目前的代理行和清算行模式和CIPS，而是構(gòu)成它們的補(bǔ)充。DC/EP跨境支付將進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣作為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣的功能。但也要看到，DC/EP跨境支付初期主要用于小額貿(mào)易結(jié)算，而國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣功能中，“含金量”最高的是石油等大宗初級(jí)商品貿(mào)易結(jié)算。

　　近期，央行數(shù)字貨幣的測(cè)試與準(zhǔn)備工作有加速之勢(shì)。8月29日，建行數(shù)字人民幣錢包短暫開通后下線，建行晚間回應(yīng)稱，于28日晚在手機(jī)銀行系統(tǒng)開展相關(guān)功能測(cè)試，目前本次測(cè)試已經(jīng)結(jié)束。9月1日，建行再次公開表示，正在參與數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作，此前網(wǎng)傳信息為技術(shù)研發(fā)過程中的測(cè)試內(nèi)容，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行，數(shù)字人民幣目前的封閉測(cè)試不會(huì)影響上市機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)行。早前，有媒體報(bào)道稱，數(shù)字貨幣內(nèi)部測(cè)試工作在深圳有序開展；在蘇州，有的公務(wù)員已領(lǐng)取用數(shù)字貨幣形式發(fā)放的部分工資。