9月10日,中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《中國資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2020)》(以下簡稱《報(bào)告》),這是中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)連續(xù)九年組織編撰、發(fā)布和出版資產(chǎn)托管行業(yè)專業(yè)報(bào)告!秷(bào)告》由托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)常委單位上海浦東發(fā)展銀行擔(dān)任課題組長,14家會(huì)員單位集體研討、多輪修訂、共同撰寫完成。
《報(bào)告》共分六章,以探索現(xiàn)代金融體系下我國資產(chǎn)托管行業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展道路為主線,回顧了2019年以來資產(chǎn)托管行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境和市場發(fā)展?fàn)顩r,聚焦資產(chǎn)托管機(jī)制促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范和維護(hù)金融穩(wěn)定的作用,展現(xiàn)了資產(chǎn)托管行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成果,梳理了現(xiàn)代金融體系下資產(chǎn)托管行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,并研討了未來資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展趨勢與前景!秷(bào)告》具有以下特點(diǎn):
《報(bào)告》全面反映我國資產(chǎn)托管行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過20多年發(fā)展,截至2019年末,中國銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模達(dá)153.26萬億元,較上年末增長5.15%;銀行業(yè)資產(chǎn)托管投資組合達(dá)21.88萬個(gè),較上年末增長6.84%;存托比為77.34%,托管系數(shù)為52.85%,資產(chǎn)托管機(jī)制越來越得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。資產(chǎn)托管作為基礎(chǔ)制度安排,業(yè)務(wù)覆蓋面廣,產(chǎn)品種類豐富,是服務(wù)各類客戶、聯(lián)接各類市場、橫跨境內(nèi)外的重要金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,在落實(shí)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)資本市場發(fā)展,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了巨大作用。
《報(bào)告》認(rèn)為資產(chǎn)托管行業(yè)作為現(xiàn)代金融市場的重要基礎(chǔ)設(shè)施,探索和實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展之路是支持我國建設(shè)現(xiàn)代金融體系的重要使命。黨的第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出“加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”。資產(chǎn)托管行業(yè)作為資本市場的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,對(duì)金融體系穩(wěn)定運(yùn)行、資產(chǎn)管理行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。資產(chǎn)托管機(jī)制是資產(chǎn)管理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的內(nèi)生需要,托管機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮第三方監(jiān)督作用,保護(hù)投資者權(quán)益,推動(dòng)我國資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)一步走向規(guī)范與成熟。同時(shí),資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)無資本消耗、產(chǎn)生中間業(yè)務(wù)收入、派生綜合效益的新興業(yè)務(wù),成為近年來銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。2020年初,舉國抗擊新冠病毒疫情,資本市場延期開市,基金估值核算工作受到較大影響,托管機(jī)構(gòu)頂住壓力,眾志成城,確保了托管資產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)與安全,再一次證明了資產(chǎn)托管機(jī)制促進(jìn)金融回歸本源、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)國家金融安全的重要作用。
《報(bào)告》客觀分析了現(xiàn)代金融體系下,我國資產(chǎn)托管行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理要求。隨著我國資本市場的持續(xù)發(fā)展、“資管新規(guī)”的貫徹落實(shí)、金融科技的深度融合,我國資產(chǎn)管理行業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展階段,將為資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)發(fā)展帶來市場需求、應(yīng)用場景和全新機(jī)遇!秷(bào)告》認(rèn)為機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,從金融強(qiáng)監(jiān)管對(duì)托管機(jī)構(gòu)履職能力提出更高要求、資產(chǎn)托管職責(zé)邊界有待界定引發(fā)外部風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、全球資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)擴(kuò)張衍生跨境法律風(fēng)險(xiǎn)、全球疫情蔓延給應(yīng)急管理及金融科技帶來挑戰(zhàn)等角度,展現(xiàn)了資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的新特點(diǎn);認(rèn)為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、厘清托管機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界與法律責(zé)任、勤勉承擔(dān)托管機(jī)構(gòu)法定及約定義務(wù),是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。托管機(jī)構(gòu)砥礪前行,不斷夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),從制度建設(shè)、系統(tǒng)建設(shè)、流程優(yōu)化以及合規(guī)培訓(xùn)等方面,對(duì)各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制和事后處理,有效提升了資產(chǎn)托管行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
展望未來,《報(bào)告》從如下七個(gè)方面揭示我國資產(chǎn)托管行業(yè)的發(fā)展方向:一是強(qiáng)化履約,落實(shí)好“資管新規(guī)”各項(xiàng)要求;二是放眼全球,加快資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)國際化步伐;三是科技引領(lǐng),加大資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)與科技融合;四是服務(wù)至上,以客戶服務(wù)為核心競爭力;五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),豐富為金融市場提供服務(wù)的內(nèi)涵;六是開拓領(lǐng)域,加快資產(chǎn)托管機(jī)制在社會(huì)各類交易活動(dòng)中的應(yīng)用;七是提升層次,探索資產(chǎn)托管專營機(jī)制。
《報(bào)告》還在總結(jié)前期行業(yè)發(fā)展報(bào)告課題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金公司、銀行資管等行業(yè)專家探討資產(chǎn)管理與資產(chǎn)托管相伴而生、攜手發(fā)展的變革啟示,分享其對(duì)資產(chǎn)托管行業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展的思考。
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