在熱議和爭論中,數(shù)字人民幣在政策、場景上加速落地。
9月21日,中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案公布,提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心,建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系,依托人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺,形成貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新。
同日,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科正式達(dá)成戰(zhàn)略合作,雙方以數(shù)字人民幣項(xiàng)目為基礎(chǔ),共同推動(dòng)移動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)平臺、區(qū)塊鏈技術(shù)平臺等研發(fā)建設(shè);并結(jié)合京東集團(tuán)現(xiàn)有場景,共同促進(jìn)數(shù)字人民幣的移動(dòng)應(yīng)用功能創(chuàng)新及線上、線下場景的落地應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字人民幣錢包生態(tài)建設(shè)。
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,數(shù)字人民幣在轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等場景外,也已開始測試“信用卡還款”這一流量入口級別的場景。
政策不斷支持
在政策措施上,北京自貿(mào)區(qū)將支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心,建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系,依托人民銀行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺,形成貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新。
這是又一地明確支持?jǐn)?shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年蘇州也宣布,獲批開展國家級小微企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)區(qū)、數(shù)字貨幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管三大創(chuàng)新試點(diǎn)。
根據(jù)央行主管《中國金融》雜志刊文,中國人民銀行2014年就開始了對法定數(shù)字貨幣的研究,2017年1月中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所正式成立,截至2020年4月,已為數(shù)字貨幣及其相關(guān)內(nèi)容提交22件、65件、43件專利申請,涵蓋數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通、應(yīng)用的全流程,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,已完成技術(shù)儲備,具備了落地條件。
不過,8月25日,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,目前數(shù)字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實(shí)用”原則,在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試,以檢驗(yàn)理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。孫國峰表示,數(shù)字人民幣還在內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試階段,正式推出尚無時(shí)間表。
目前,數(shù)字人民幣試點(diǎn)仍是“4+1”,也即,先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試,并沒有變化。深圳、蘇州、雄安、成都是粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀及中西部的代表,人民銀行正在上述四地開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試。
“前幾天我們進(jìn)行了大規(guī)模測試,主要是銀行內(nèi)部員工,一些公務(wù)員,檢驗(yàn)數(shù)字貨幣的可用性,先把系統(tǒng)跑起來!币晃粐写笮腥A南分行人士表示。
8月27日,央視稱,我國央行數(shù)字貨幣各項(xiàng)測試及準(zhǔn)備工作正有條不紊地推進(jìn)。在深圳,數(shù)字貨幣內(nèi)部測試工作正在有序開展;在蘇州,有的公務(wù)員已領(lǐng)取用數(shù)字貨幣形式發(fā)放的部分工資;在雄安新區(qū),麥當(dāng)勞等19家公司已開始試點(diǎn)數(shù)字貨幣?梢灶A(yù)期,雖然與支付寶、微信支付并非一回事,但未來數(shù)字貨幣將像支付寶和微信支付一樣隨處可見。
9月14日,中國人民銀行副行長范一飛撰文稱,從M0的費(fèi)用體系看,數(shù)字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品,不計(jì)付利息,央行也不對兌換流通等服務(wù)收費(fèi)。從M0的發(fā)行模式看,應(yīng)由商業(yè)銀行承擔(dān)向公眾兌換數(shù)字人民幣的職能。為確保數(shù)字人民幣系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,要審慎選擇在資本和技術(shù)等方面實(shí)力較為雄厚的商業(yè)銀行作為指定運(yùn)營機(jī)構(gòu),牽頭提供數(shù)字人民幣兌換服務(wù)。在央行中心化管理的前提下,兼顧穩(wěn)定和創(chuàng)新,探索指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)與其他商業(yè)銀行及機(jī)構(gòu)的合作模式,共同提供數(shù)字人民幣的流通服務(wù)。
場景加速落地
與之同時(shí),數(shù)字人民幣場景測試和落地正在加速。
9月21日,京東數(shù)科宣布,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科正式達(dá)成戰(zhàn)略合作,雙方以數(shù)字人民幣項(xiàng)目為基礎(chǔ),共同推動(dòng)移動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)平臺、區(qū)塊鏈技術(shù)平臺等研發(fā)建設(shè);并結(jié)合京東集團(tuán)現(xiàn)有場景,共同促進(jìn)數(shù)字人民幣的移動(dòng)應(yīng)用功能創(chuàng)新及線上、線下場景的落地應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字人民幣錢包生態(tài)建設(shè)。
除此之外,根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,數(shù)字人民幣在轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等場景外,也已開始測試“信用卡還款”這一流量入口級別的場景。信用卡還款是入口級的應(yīng)用,在支付寶、微信支付錢包等APP功能上,信用卡還款均是其核心流量來源。
一位大行人士表示,數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)用場景主要聚焦于小額、零售、高頻的業(yè)務(wù)場景,與電子支付平臺的使用場景相似,支付體驗(yàn)上也比較類似。最大的難題是是否接入第三方支付,獲取商戶端。
根據(jù)記者向多位業(yè)內(nèi)人士溝通了解,數(shù)字人民幣仍在深圳、蘇州、雄安新區(qū)等地大規(guī)模試點(diǎn),四大行在各自開發(fā)自己專有的數(shù)字人民幣APP,有的銀行開發(fā)的APP就叫“數(shù)字人民幣”,有的銀行則使用動(dòng)物命名。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道此前報(bào)道,8月29日,建設(shè)銀行測試性開放了央行數(shù)字貨幣錢包,在其官方APP增加了“數(shù)字錢包充值”以及“數(shù)字貨幣”兩個(gè)子菜單,用戶可以從銀行卡中將活期存款轉(zhuǎn)換為數(shù)字貨幣。該行“數(shù)字人民幣錢包”目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)付款、收款、掃一掃、轉(zhuǎn)款等功能,付款可通過二維碼掃碼、NFC“碰一碰”付款。實(shí)測發(fā)現(xiàn),目前僅有試點(diǎn)地區(qū)開戶才可申請數(shù)字人民幣錢包。
不過,上線當(dāng)天的晚些時(shí)候,該功能就關(guān)閉。對此,建行方面向媒體回應(yīng)稱:建設(shè)銀行在手機(jī)銀行系統(tǒng)開展相關(guān)功能測試,目前本次測試已經(jīng)結(jié)束。當(dāng)前,網(wǎng)傳信息為技術(shù)研發(fā)過程中的測試內(nèi)容,并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。部分已經(jīng)開通錢包并進(jìn)行了充值的用戶,系統(tǒng)已將賬戶作自動(dòng)注銷處理,而用戶轉(zhuǎn)入的款項(xiàng)也已退回原儲蓄賬戶。
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