11月12日，從銀保監(jiān)會(huì)獲悉，近年來(lái)在支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，銀保監(jiān)會(huì)推進(jìn)多項(xiàng)舉措落地，點(diǎn)明銀行保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基本方向。
京津冀協(xié)同發(fā)展
三季度末，轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供融資約6900億元，同比增長(zhǎng)18%，提供保險(xiǎn)保障近5.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)42%。
一是推動(dòng)京津冀金融市場(chǎng)一體化。銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展探索聯(lián)合工作機(jī)制，開(kāi)展多領(lǐng)域、全方位合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨機(jī)構(gòu)對(duì)接。二是推進(jìn)非首都功能疏解。三是支持雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。銀保監(jiān)會(huì)在推動(dòng)交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、扶貧開(kāi)發(fā)、水資源有效利用和保護(hù)、縣城城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極發(fā)揮金融功能，提供融資保障。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展
一是探索建立綠色信貸的激勵(lì)約束機(jī)制。銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)壓降高污染、高耗能企業(yè)信貸，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的支持力度。支持銀行將企業(yè)環(huán)保信用評(píng)級(jí)評(píng)分結(jié)果作為提供信貸支持和貸款定價(jià)的依據(jù)。加強(qiáng)與地方政府合作，推動(dòng)將綠色信貸考評(píng)結(jié)果作為銀行獲取財(cái)政貼息、綠色債券審批、稅收優(yōu)惠等的重要參考。
二是推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用，助力長(zhǎng)江和黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)。銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、綠色企業(yè)環(huán)保節(jié)能設(shè)備首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)等綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，為綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
三是督促開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)踐行宗旨，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域綠色發(fā)展提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定資金支持。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
一是主動(dòng)提升監(jiān)管效能，營(yíng)造良好政策環(huán)境。銀保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，積極謀劃金融工作。
二是推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)金融資源在長(zhǎng)三角地區(qū)合理流動(dòng)、高效配置。銀保監(jiān)會(huì)支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化金融服務(wù)工作有序開(kāi)展。
三是支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)深化體制機(jī)制改革，打造高效便捷金融服務(wù)。銀保監(jiān)會(huì)支持部分銀行對(duì)長(zhǎng)三角相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行差別化授權(quán)和管理制度，調(diào)整授信發(fā)起層級(jí)和業(yè)務(wù)審批權(quán)限，縮減審批環(huán)節(jié)，高效服務(wù)區(qū)域內(nèi)客戶(hù)。
四是引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序開(kāi)展金融合作，提升資源配置效率。
五是積極發(fā)揮上海國(guó)際金融中心輻射帶動(dòng)作用，在更高水平上加快上海金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。
海南自由貿(mào)易港
一是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，激發(fā)市場(chǎng)活力。目前海南部分分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立已由原先的籌建和開(kāi)業(yè)二個(gè)審批環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)為備案一個(gè)環(huán)節(jié)，可以在較短時(shí)間內(nèi)完成。
二是豐富銀行保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。銀保監(jiān)會(huì)積極支持完善與海南自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融組織體系，提升金融服務(wù)效率。
三是推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)海南銀行機(jī)構(gòu)積極參與多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)體系建設(shè)。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈
一是謀劃相關(guān)政策措施。立足于成渝地區(qū)在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)中的戰(zhàn)略定位，結(jié)合兩地自然稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才資源等方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)成渝金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、優(yōu)化金融要素配置，提升兩地銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)效能，為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供支撐。
二是推進(jìn)成渝地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)處。成渝兩地銀保監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域金融市場(chǎng)、業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和安全穩(wěn)定方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期會(huì)商研判，及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)同做好排查化解。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)處置，對(duì)重大突發(fā)情況和突出問(wèn)題加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同化解處置，合力守住金融安全穩(wěn)定底線(xiàn)。
三是促進(jìn)成渝地區(qū)監(jiān)管效能提升。積極推進(jìn)成渝兩地金融統(tǒng)計(jì)信息、金融監(jiān)管信息、金融消費(fèi)者投訴處理信息等的互通。兩地銀保監(jiān)局在市場(chǎng)準(zhǔn)入、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和信息共享，促進(jìn)監(jiān)管能力水平共同提升。
“一帶一路”
截至2020年6月末，共有11家中資銀行在29個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)立了79家一級(jí)機(jī)構(gòu)，4家中資保險(xiǎn)公司在新加坡、馬來(lái)西亞、印尼設(shè)有6家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。監(jiān)管合作方面，銀保監(jiān)會(huì)已與37個(gè)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署了監(jiān)管合作諒解備忘錄（MOU）或監(jiān)管合作協(xié)議。
在完善海外機(jī)構(gòu)布局的同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)積極支持中資銀行提升境外金融產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)效。各家銀行在合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，豐富金融服務(wù)方式，滿(mǎn)足多元化金融服務(wù)需求。同時(shí)，創(chuàng)新合作模式，拓展投融資來(lái)源，構(gòu)建收益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。保險(xiǎn)業(yè)方面，銀保監(jiān)會(huì)積極支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目投資，探索創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式，并持續(xù)發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)積極配合牽頭部委，指導(dǎo)中資金融機(jī)構(gòu)做好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的金融支持工作。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)中資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，提升金融服務(wù)覆蓋面，同時(shí)加大對(duì)外開(kāi)放力度。二是鼓勵(lì)中資金融機(jī)構(gòu)加大金融合作與創(chuàng)新，不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，持續(xù)提升“一帶一路”金融服務(wù)的質(zhì)量。三是配合牽頭部委做好跨境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，并加大對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。四是繼續(xù)深化與“一帶一路”國(guó)家金融監(jiān)管當(dāng)局的跨境監(jiān)管合作，為“一帶一路”金融合作創(chuàng)造良好外部監(jiān)管環(huán)境。
粵港澳大灣區(qū)
截至2020年9月末，大灣區(qū)內(nèi)地9市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額25.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.11%；各項(xiàng)貸款余額16.96萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.78%。
2020年前三季度，大灣區(qū)內(nèi)地9市保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3858.84億元，同比增長(zhǎng)3.41%。
截至2020年9月末，大灣區(qū)內(nèi)地9市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額占全國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)總額的8.41%，保險(xiǎn)業(yè)占全國(guó)的6.63%。大灣區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)家金融體系的重要性日益突出，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)大灣區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。
銀保監(jiān)會(huì)近期支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)開(kāi)展的工作主要有三個(gè)方面：一是簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)各類(lèi)要素集聚；二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)互聯(lián)互通；三是推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化金融融合創(chuàng)新。
下一步，銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)在大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立港澳保險(xiǎn)服務(wù)中心，為在內(nèi)地居住或工作并持有的港澳保單的客戶(hù)提供人身保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)售后服務(wù)。支持深圳建設(shè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持澳門(mén)、珠海橫琴發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務(wù)。支持粵港澳通過(guò)加強(qiáng)金融合作推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展海上保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及船舶金融等特色金融業(yè)。
最新評(píng)論