近年來,部分從業(yè)機(jī)構(gòu)通過違規(guī)留存、購買、出售數(shù)據(jù)不當(dāng)牟利,間接增大了守法合規(guī)機(jī)構(gòu)的競爭壓力和生存壓力,甚至導(dǎo)致逆向淘汰。
11月17日,金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用與治理研討會暨《金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用研究》(下稱《報告》)發(fā)布會在京召開。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮指出,金融業(yè)作為數(shù)據(jù)密集型和科技驅(qū)動型行業(yè),如何平衡好數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用和安全保護(hù),充分發(fā)揮金融業(yè)數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)社會價值,已經(jīng)成為擺在金融管理部門、行業(yè)協(xié)會、從業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大金融消費(fèi)者等面前的一項(xiàng)重要而緊迫的課題。
數(shù)據(jù)要素融合是指,在數(shù)據(jù)要素化背景下,對單一或多個數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、組合等操作,從而獲得更好的數(shù)據(jù)處理效果。
《報告》認(rèn)為,我國金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用仍面臨從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理能力、法律法規(guī)、技術(shù)探索、市場接受度等方面的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
以商業(yè)銀行為例,根據(jù)前期中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會聯(lián)合新華社瞭望智庫開展的商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研數(shù)據(jù),半數(shù)以上(53%)調(diào)研銀行認(rèn)為數(shù)據(jù)治理很重要,分別有80%、75%的調(diào)研銀行已采取加大外部數(shù)據(jù)源引入力度、探索建立全行統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺等措施。同時,調(diào)研銀行數(shù)據(jù)治理能力的自評估總體得分為3.03分(滿分為5分),地方中小銀行得分為2.80分,還有很大提升空間。其中,71%的調(diào)研銀行認(rèn)為自身在規(guī)范和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在挑戰(zhàn),認(rèn)為自身數(shù)據(jù)價值挖掘能力欠缺、數(shù)據(jù)孤島較為嚴(yán)重的調(diào)研銀行占比分別為59%、55%。
此外,對技術(shù)安全性的認(rèn)識有待進(jìn)一步明確、相關(guān)法律法規(guī)針對性有待進(jìn)一步提升、跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境也有待進(jìn)一步建立。
這意味著,推進(jìn)金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用還需多方協(xié)力。對此,《報告》建議,在制度規(guī)范方面加快出臺《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確同意形式、免責(zé)規(guī)定等金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的規(guī)則要求,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)、金融科技公司等數(shù)據(jù)使用方行為的約束。
在金融監(jiān)管方面,建議加強(qiáng)監(jiān)管政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺實(shí)施用戶授權(quán)、最小夠用、專事專用、全程防護(hù)等重要原則指引。加大對侵犯個人隱私、違規(guī)采集數(shù)據(jù)、非法數(shù)據(jù)買賣等危害金融消費(fèi)者權(quán)益的行為的懲處及披露力度。
來源:第一財(cái)經(jīng)
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