陜西銀保監(jiān)局：扶貧貸款不能人為拔高準入門檻 也不能“運動式”投放

　　金融業(yè)在扶貧中發(fā)揮了重要作用，但資金投放精準不精準，是不是能夠真正起到加速脫貧的能效，是整個工作當中的難點和重點。

　　12月10日，陜西銀保監(jiān)局局長許文在第265場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上介紹，為了使寶貴的資金投放到最有價值的地方，陜西銀保監(jiān)局主要從“貸得準、管得嚴、用得好、收得回”四方面開展工作，確保信貸資金做到精準投放。

　　一是嚴把準入關(guān)口，確保精準扶貧貸款貸得準。陜西銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)嚴把準入關(guān)，聚焦有效信貸需求的滿足，既不能設(shè)置貸款的障礙，人為拔高準入的門檻，也不能偏離助推脫貧的軌道，搞無原則甚至是“運動式”投放。

　　二是壓實管理責任，確保精準扶貧貸款管得嚴。通過印發(fā)監(jiān)管提示、監(jiān)管約談、審慎會談等各種監(jiān)管措施，夯實各級銀行機構(gòu)風(fēng)險防控的責任，引導(dǎo)機構(gòu)傾斜人力、科技等方面的資源投入，提升對精準扶貧貸款精細化的管理水平。

　　三是強化配套舉措，確保精準扶貧貸款用得好。通過與地方黨委政府溝通，建言獻策，形成共識，積極推動謀劃貧困區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，打通產(chǎn)供銷經(jīng)營的全鏈條，最大限度地幫助貧困主體提高扶貧項目的成功率，提升信貸資金的使用效率。

　　四是凝聚多方合力，確保精準扶貧貸款收得回。陜西銀保監(jiān)局積極推動地方政府和相關(guān)部門，協(xié)助銀行機構(gòu)開展貸款的到期回收工作。

　　以扶貧小額信貸為例，在陜西省委省政府的大力支持下，由陜西銀保監(jiān)局牽頭，整合了省財政廳、人民銀行西安分行、省扶貧辦、省地方金融監(jiān)管局等各方力量，成立了全省扶貧小額信貸工作專班，將“多方力”擰成“一股繩”，強化貸款管理，確保貸款到期收得回；在縣里通過建立包括扶貧部門、金融辦、公檢法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、幫扶隊伍等部門的聯(lián)合管理組織，采取經(jīng)濟、行政、司法等綜合措施，加強精準扶貧貸款的管理回收工作。

　　“通過以上四個方面的工作，目前陜西精準扶貧資金的使用從效率上和質(zhì)量上來說，在全國處于比較好的水平�！痹S文稱。數(shù)據(jù)顯示，五年來陜西省精準扶貧貸款增長了194%，截至今年三季度末，余額達到1535億元。

　　許文介紹，下一步，陜西銀保監(jiān)局將根據(jù)陜西的具體情況和鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)，不斷努力探索嘗試，督促陜西銀行保險機構(gòu)在做好金融扶貧工作的同時，積極地探索金融助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。