近日,人民銀行長春中心支行會同吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、吉林省財政廳、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個部門出臺《關(guān)于吉林省金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》),從加大對重點領(lǐng)域的金融資源投入、豐富服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品體系、提升銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)能力、持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)、強化對銀行業(yè)金融機構(gòu)的激勵約束、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面提出30條具體措施,鞏固拓展吉林省脫貧攻堅成果,持續(xù)提升全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。
《意見》提出,要鞏固拓展脫貧攻堅成果,保持主要金融幫扶政策總體穩(wěn)定,支持脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持脫貧地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè);強化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品(000061)的融資保障,引導(dǎo)銀行機構(gòu)強化對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護利用工程等加大信貸支持力度;建立健全種業(yè)發(fā)展融資支持體系,落實重點種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測制度,強化銀企對接;支持構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)品體系,積極滿足多樣化融資需求,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的綜合金融服務(wù),加快實現(xiàn)交易規(guī)則、系統(tǒng)建設(shè)、信息發(fā)布、交割結(jié)算、交易鑒證、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”,促進城鄉(xiāng)要素雙向流動。
《意見》明確,要豐富服務(wù)鄉(xiāng)村振興的金融產(chǎn)品體系,大力開展小額信用貸款,做好過渡期脫貧人口小額信貸工作;創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)帶動貸款,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;開發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)采集,促進信用貸款發(fā)放增量擴面;加大民生領(lǐng)域貸款支持力度,繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、國家助學(xué)貸款政策;拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵押質(zhì)押物范圍,積極推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,探索開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份質(zhì)押貸款、農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù);提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)能力,加快推動地方特色農(nóng)業(yè)保險發(fā)展,不斷豐富農(nóng)業(yè)保險品種,進一步發(fā)揮保險保障作用,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老、健康保險產(chǎn)品。
《意見》強調(diào),要提升銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)能力,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)健全農(nóng)村金融組織體系,建立鄉(xiāng)村振興內(nèi)設(shè)機構(gòu),改進內(nèi)部資源配置和政策安排,加大對涉農(nóng)業(yè)務(wù)的支持力度,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),依托“吉企銀通”融資平臺,便捷銀企、銀社、銀農(nóng)對接效率。
《意見》要求,要持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù),因地制宜深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè),全面推進農(nóng)戶電子信用檔案建設(shè),積極開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建;持續(xù)改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,將便民工程實施范圍擴大至鄉(xiāng)村,充分動員各類支付服務(wù)主體共同參與;推動儲蓄國債下鄉(xiāng),豐富農(nóng)村居民購債渠道;開展金融支持宣傳教育和金融消費者權(quán)益保護,加強農(nóng)村金融教育,指導(dǎo)金融機構(gòu)開展集中性、針對性金融知識普及教育,暢通金融消費者投訴渠道,完善訴調(diào)對接,加強農(nóng)村地區(qū)金融消費者權(quán)益保護。
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