證券時(shí)報(bào)記者 馬傳茂 段久惠
積極響應(yīng)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，萬(wàn)億級(jí)資金正在布局綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
政策引導(dǎo)疊加經(jīng)濟(jì)效益，綠色金融賽道吸引了大量金融機(jī)構(gòu)，而綠色信貸又成為中國(guó)綠色金融體系的主力軍。多家上市銀行接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)明確表示，2022年將積極推進(jìn)客戶結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)投放結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，其中新的發(fā)展方向之一就是綠色經(jīng)濟(jì)。
蜂擁之下，競(jìng)爭(zhēng)不可避免，個(gè)別熱門領(lǐng)域甚至出現(xiàn)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，亦有銀行擔(dān)心綠色金融領(lǐng)域也出現(xiàn)“掐尖”效應(yīng)。對(duì)此，多位受訪人士認(rèn)為，入局者需用好自身資源稟賦，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，并強(qiáng)化能力建設(shè)、做好風(fēng)險(xiǎn)管理，防止一哄而上、一地雞毛。
掘金綠色金融賽道
聚焦“減污降碳”，加碼優(yōu)質(zhì)綠色資產(chǎn)——金融機(jī)構(gòu)正加速布局碳中和相關(guān)金融服務(wù)中的業(yè)務(wù)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
“交行把發(fā)展綠色金融擺在更加突出的位置，主動(dòng)抓住其中機(jī)遇，提升ESG市場(chǎng)形象；這既是落實(shí)國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展綠色金融的明確要求，更是踐行本行戰(zhàn)略、加快打造特色品牌的重要抓手�！� 交通銀行行長(zhǎng)劉珺稱。
據(jù)了解，該行綠色金融發(fā)展委員會(huì)于2021年10月成立，由董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)擔(dān)任主任委員、分管授信與風(fēng)險(xiǎn)的行領(lǐng)導(dǎo)和首席風(fēng)險(xiǎn)官擔(dān)任副主任委員，委員包括19個(gè)總行相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
而作為國(guó)內(nèi)首家“赤道銀行”，興業(yè)銀行(601166)早在15年前就率先開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，并率先成立綠色金融一級(jí)專營(yíng)部門。新一輪五年規(guī)劃中，該行又將綠色銀行作為持續(xù)打造的“三張名片”的首張，并制訂了清晰的目標(biāo)：到2025年，綠色金融融資余額要突破2萬(wàn)億元，客戶數(shù)突破5萬(wàn)戶。
但實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)快于目標(biāo)。興業(yè)銀行在接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)透露，去年末全行大口徑綠色融資余額約1.38萬(wàn)億元，綠色貸款近4600億元，年內(nèi)增幅分別約20%、45%，其中綠色貸款體量位列股份制銀行第一。
平安銀行也在2021年成立了由行長(zhǎng)胡躍飛牽頭的總行綠色金融辦公室，并成立綠色金融事業(yè)部一級(jí)部門專職推動(dòng)綠色金融工作，積極支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。截至去年末，該行及平安理財(cái)綠色金融業(yè)務(wù)余額為1137.27億元，綠色信貸余額691.35億元，分別較年初增長(zhǎng)199.6%和204.6%。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，未來(lái)，隨著綠色投資預(yù)計(jì)在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的占比不斷提升，銀行信貸作為社會(huì)融資的重要組成部分，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正為銀行業(yè)綠色信貸增長(zhǎng)提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。
近期，零壹智庫(kù)發(fā)布《雙碳目標(biāo)下的綠色金融發(fā)展報(bào)告2021》顯示，當(dāng)前國(guó)有銀行綠色信貸規(guī)模有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但城商行、農(nóng)商行的綠色信貸發(fā)展迅速。截至2020年末，從規(guī)�？�，工商銀行以1.35萬(wàn)億元的成績(jī)位列全國(guó)首位；從增速看，上海農(nóng)商銀行以369.52%增幅位列全國(guó)第一；從占總貸款余額比重看，興業(yè)銀行位列首位。
何以“長(zhǎng)坡厚雪”？
綠色金融何以成為“長(zhǎng)坡厚雪”的賽道而吸引各類銀行重兵投入？不容忽視的背景是綠色發(fā)展內(nèi)涵深化、外延擴(kuò)展、政策環(huán)境向好帶來(lái)的重大機(jī)遇。
當(dāng)前，政府和監(jiān)管部門正出臺(tái)力度更大、覆蓋范圍更廣的低碳項(xiàng)目扶持政策，完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，包括全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)和擴(kuò)容、財(cái)政對(duì)綠色低碳活動(dòng)的補(bǔ)貼和減稅政策、出臺(tái)碳減排支持工具等，綠色低碳項(xiàng)目的回報(bào)率和投資積極性都將提升。
而站在銀行自身資產(chǎn)配置的角度看，綠色金融也是具有可持續(xù)性的商業(yè)模式。
“綠色融資雖然短期利率低、期限長(zhǎng)，但拉長(zhǎng)周期轉(zhuǎn)換成銀行內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整資產(chǎn)收益率相當(dāng)可觀�！迸d業(yè)銀行行長(zhǎng)陶以平在去年中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上表示。據(jù)他透露，該行表內(nèi)外綠色融資平均收益率約6%，不良率僅0.24%。
“更重要的是，還可以綠色金融為抓手，參與地方政府業(yè)務(wù)，既防范化解風(fēng)險(xiǎn)，又能從新舊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換中挖掘更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)�！碧找云秸J(rèn)為。據(jù)了解，為了進(jìn)一步“拓面上量”，興業(yè)銀行進(jìn)行了一系列政策調(diào)整和資源傾斜，包括提高價(jià)格補(bǔ)貼、加大風(fēng)險(xiǎn)授權(quán)、配置專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)等。
“‘雙碳’政策推出之后，綠色金融的發(fā)展邏輯發(fā)生了變化，我們現(xiàn)在考核也發(fā)生了變化，過(guò)去采取的是集團(tuán)化打法，現(xiàn)在加強(qiáng)了針對(duì)綠色貸款的考核，今年我們目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)綠色貸款增長(zhǎng)1500億元，碳減排工具貸款增長(zhǎng)400億元至500億元。”興業(yè)銀行年初接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)透露。
一位國(guó)有大行省分行負(fù)責(zé)人接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，其所在分行近年綠色貸款增長(zhǎng)較快，不良率遠(yuǎn)低于對(duì)公整體水平，大概在0.3%左右，“雖然規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)綠金的不良有一定稀釋，但客戶本身的資質(zhì)是比較好的，收益相對(duì)穩(wěn)定�！�
該負(fù)責(zé)人還提到，綠色資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重有望降低，助力銀行輕資本、輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)�！叭绻丫G色信貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重從100%降到50%，不僅可以釋放資本金、減小再融資壓力，也可以實(shí)質(zhì)性地降低綠色信貸融資成本，激勵(lì)銀行加大投放�！�
對(duì)價(jià)格戰(zhàn)的擔(dān)憂
蜂擁綠色金融賽道的另一面，各類銀行不可避免地在某些領(lǐng)域短兵相接，甚至出現(xiàn)價(jià)格戰(zhàn)。
有銀行接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)直言，今年綠色貸款的定價(jià)下行壓力是比較大的，“新增的利率投到4.5%壓力都比較大，尤其是去年碳減排工具出臺(tái)后，各家銀行對(duì)綠色資產(chǎn)的爭(zhēng)奪非常激烈。”
“確實(shí)今年在碳減排成效比較顯著的領(lǐng)域（譬如光伏、風(fēng)電、水電等大型電站）同業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，融資利率下來(lái)比較快，我們的規(guī)模也上得很快�！鼻笆鰢�(guó)有大行分行負(fù)責(zé)人稱。
一位華南地區(qū)中小銀行高管在采訪中提出了自己的擔(dān)心，“一是擔(dān)心價(jià)格戰(zhàn)進(jìn)一步演化，二是擔(dān)心大行基于資金優(yōu)勢(shì)、綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)‘掐尖’，搶抓優(yōu)質(zhì)客戶”。對(duì)此，前述國(guó)有大行分行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，綠色金融市場(chǎng)很大，“蛋糕足夠大，怎么吃都行，但一定是有多大能力吃多少，不是一哄而上，最后一地雞毛�！�
全國(guó)人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，中小銀行發(fā)展綠色金融，一定要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身實(shí)際，深耕本土地方產(chǎn)業(yè)，為地方綠色項(xiàng)目企業(yè)提供差異化金融服務(wù)。
以平安銀行(000001)為例，該行框定聚焦了15個(gè)綠色金融主要賽道，橫跨清潔能源、綠色環(huán)保、高碳轉(zhuǎn)型、綠色交通、綠色建筑、綠色服務(wù)六個(gè)領(lǐng)域，各分行須基于所轄區(qū)域的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、客戶基礎(chǔ)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素，各自選擇側(cè)重的細(xì)分賽道。
除用好自身資源稟賦、聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域外，為應(yīng)對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，不少銀行選擇通過(guò)發(fā)行綠色金融債、專項(xiàng)額度、價(jià)格補(bǔ)貼、綠色通道等舉措直面競(jìng)爭(zhēng)。“和大行相比，我們的決策鏈條更短，政策調(diào)整比較快，在服務(wù)綠金客戶過(guò)程中就能很快地跟上客戶需求，提供信貸+非信貸綜合融資服務(wù)�！币晃还煞菪兄胸�(fù)責(zé)人稱。
黃毅同時(shí)表示，在開(kāi)展綠色金融的過(guò)程中，中小銀行還需要解決好兩個(gè)主要問(wèn)題：一是要做好資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好對(duì)高碳資產(chǎn)的劃分和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，管理好轉(zhuǎn)型期可能面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)；二是要進(jìn)一步提升專業(yè)化能力建設(shè)�！澳壳霸S多國(guó)有大行已開(kāi)展環(huán)境壓力風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試，但很多中小銀行尚缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平、工具和專業(yè)人才�！�
防范“染綠”、“洗綠”
多名受訪人士提到，綠色金融蓬勃發(fā)展的同時(shí)，一些綠色金融支持項(xiàng)目涉嫌“染綠”、“洗綠”而滋生監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
一位城商行綠色金融部門負(fù)責(zé)人介紹，有一些企業(yè)通過(guò)“虛構(gòu)或偽造綠色項(xiàng)目以及相關(guān)支撐材料；以某個(gè)單項(xiàng)小微的綠色項(xiàng)目將整個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）包裝成綠色企業(yè)（項(xiàng)目）；以綠色環(huán)保項(xiàng)目的名義融資，但資金實(shí)際用途未投入綠色項(xiàng)目等”來(lái)“染綠”、“洗綠”，而金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)因信息不對(duì)稱、綠色專業(yè)化能力不足等原因未能準(zhǔn)確鑒別綠色項(xiàng)目，如果再通過(guò)“偽”綠色信貸資產(chǎn)向政府部門申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)再貸款等獲取優(yōu)惠政策，存在一定的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
而要規(guī)避“染綠”、“洗綠”情況，既需要銀行自身提高能力建設(shè)、培養(yǎng)引進(jìn)既懂環(huán)境又懂金融的復(fù)合型專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)綠色項(xiàng)目的審核，更需要構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)了解，目前我國(guó)關(guān)于綠色金融的分類標(biāo)準(zhǔn)包括銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、人民銀行和發(fā)改委以及證監(jiān)會(huì)等出臺(tái)的不同綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，一些地方政府也制定了各自的綠色標(biāo)準(zhǔn)�！安煌瑯�(biāo)準(zhǔn)存在一定差異，例如化石能源清潔利用和核電是否屬于綠色范疇，有不同判斷�！比珖�(guó)政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌表示。
除分類標(biāo)準(zhǔn)外，前述城商行綠金部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，綠色企業(yè)或項(xiàng)目的環(huán)境效益測(cè)算仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前監(jiān)管部門提供的環(huán)境效益測(cè)算方法在實(shí)操層面仍存在較大的難度，而且政府部門也未建立公開(kāi)統(tǒng)一的企業(yè)能耗或排放信息。
對(duì)此，民建中央在全國(guó)兩會(huì)期間提交了關(guān)于加快補(bǔ)齊綠色金融短板的政協(xié)提案，建議制定綠色金融法律法規(guī)、行業(yè)通用的綠色項(xiàng)目目錄，建立綠色信貸行業(yè)、項(xiàng)目及產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一綠色項(xiàng)目認(rèn)定模式和口徑。
李民斌認(rèn)為，要從根本上解決“假綠”、“偽綠”、“漂綠”問(wèn)題，防范綠色項(xiàng)目信貸風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是建立全流程信息披露體系�！敖ㄗh協(xié)助企業(yè)以技術(shù)攻關(guān)準(zhǔn)確核算碳排放，并建立完整數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，整合環(huán)境處罰、企業(yè)排污許可證、綠色項(xiàng)目可研報(bào)告、信用數(shù)據(jù)等信息。同時(shí)，加強(qiáng)與專業(yè)的第三方綠色評(píng)估機(jī)構(gòu)合作，完善綠色融資審查機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤綠色項(xiàng)目進(jìn)展。另外，可借助金融科技手段，通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、分析決策以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，幫助金融機(jī)構(gòu)盡早防范項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)�！�
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