為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57號）精神，近日，人民銀行無錫市中心支行聯(lián)合無錫市商務(wù)局、地方金融監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于開展中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險扶持專項行動的通知》，旨在加強政匯銀聯(lián)動協(xié)作，更好發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)合理運用匯率避險產(chǎn)品有效管理匯率風(fēng)險，推動更多企業(yè)享受政策紅利，調(diào)動企業(yè)匯率避險的積極性、主動性，激發(fā)內(nèi)生動力。專項扶持政策出臺過程中，人民銀行無錫市中心支行多措并舉推動政匯銀形成合力，共同探索建立聚焦中小微的激勵機制。
一、充分調(diào)研，多方座談，深入把脈企業(yè)匯率風(fēng)險管理難題。一是全面摸底調(diào)研。針對企業(yè)匯率風(fēng)險管理情況對中心支行、銀行、企業(yè)三大主體開展全方位、多層次的深入調(diào)研，了解銀行在業(yè)務(wù)流程、避險產(chǎn)品等方面的舉措，了解外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營狀況及匯率避險難點，切實找準企業(yè)在匯率風(fēng)險管理中存在的痛點、難點和堵點，為政策出臺提供有效支撐。二是多方溝通協(xié)調(diào)。多次走訪市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)督管理局，積極溝通政策設(shè)想，打消政府部門顧慮，同時召集銀行、擔保公司開展座談會，爭取形成多方合力。
二、開展專項扶持，發(fā)揮匯率風(fēng)險管理“幾家抬”作用。針對企業(yè)匯率避險過程中存在的“不愿辦”、 “辦理難”的兩大關(guān)鍵性制約因素，人民銀行無錫市中心支行強化政匯銀合作，探索完善匯率避險成本分攤機制，幫助企業(yè)更好適應(yīng)人民幣匯率雙向波動新常態(tài)。一是開展“首辦戶”激勵專項扶持。探索外匯衍生品首辦企業(yè)激勵獎補措施，以政府資金獎補方式為匯率避險“首辦戶”企業(yè)提供補助，更好培育企業(yè)匯率風(fēng)險中性理念。二是開展匯率避險增信專項扶持。引入第三方融資擔保機構(gòu)對中小微外貿(mào)企業(yè)的外匯套保業(yè)務(wù)進行增信，免于中小微企業(yè)繳納外匯衍生品保證金，同時推動銀行對于擔保費給予補貼，以減少企業(yè)資金占用、降低外匯套保成本，更好滿足中小微企業(yè)匯率避險需求。
三、建立長效機制，推動企業(yè)匯率風(fēng)險管理行穩(wěn)致遠。一是深化部門協(xié)作，構(gòu)建政匯銀協(xié)同、上下聯(lián)動的企業(yè)匯率風(fēng)險管理體系，創(chuàng)新工作方法，在宣傳、服務(wù)、政策扶持等各項工作上形成合力，共同推進工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，建立科學(xué)的匯率風(fēng)險管理制度。二是完善考評機制，發(fā)揮好考核評價的激勵導(dǎo)向作用，科學(xué)設(shè)定針對企業(yè)外匯套保業(yè)務(wù)的考核指標，引導(dǎo)銀行優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)內(nèi)部績效考核制度，將資源更多向中小微外貿(mào)企業(yè)尤其是首次辦理外匯套保業(yè)務(wù)的企業(yè)集中。三是做好風(fēng)險防控。加強對相關(guān)業(yè)務(wù)背景真實性的審核，對提供虛假信息的企業(yè)和履職不到位的銀行進行嚴肅處理，并視情況采取相應(yīng)懲戒措施。
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