2021年11月,人民銀行創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款(以下簡稱“雙碳”工具),專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)向碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域、煤炭清潔高效利用領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)惠利率貸款。人民銀行濟(jì)南分行主動(dòng)加強(qiáng)政策傳導(dǎo),有效凝聚各方合力,精準(zhǔn)推動(dòng)銀企對(duì)接,積極引導(dǎo)金融創(chuàng)新,在齊魯大地鋪就了金融支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“高速路”。
部門聯(lián)動(dòng)按下政策落地“加速鍵”
“雙碳”工具推出后,人民銀行濟(jì)南分行精準(zhǔn)加強(qiáng)政策傳導(dǎo),積極向省內(nèi)各地方政府及行業(yè)主管部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、碳排放第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等宣講政策,凝聚各方合力推動(dòng)政策落地。人民銀行濟(jì)南分行、山東省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于用足用好碳減排支持工具 推動(dòng)我省綠色低碳發(fā)展的通知》。在此基礎(chǔ)上,加大部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)力度,聯(lián)合相關(guān)部門于2022年初印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)碳減排支持工具落地見效助力山東省綠色低碳轉(zhuǎn)型的若干措施》,從建立工作推進(jìn)機(jī)制、營造政策落地氛圍、提升金融服務(wù)質(zhì)效、構(gòu)建服務(wù)組織體系、強(qiáng)化外部激勵(lì)約束等五個(gè)方面提出10條務(wù)實(shí)管用措施;印發(fā)《關(guān)于建立碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目庫 搭建政銀企服協(xié)作推進(jìn)平臺(tái)的通知》,明確山東省發(fā)改部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)合力建立覆蓋碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款支持領(lǐng)域的碳金融項(xiàng)目庫,搭建政銀企服合作對(duì)接平臺(tái),加大碳金融應(yīng)用場景示范推廣,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效,加大“雙碳”工具支持領(lǐng)域的優(yōu)惠貸款投放。
山東首批省碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目庫于3月底發(fā)布,共涵蓋420個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,碳減排領(lǐng)域278個(gè),煤炭清潔高效利用領(lǐng)域142個(gè),總投資超2500億元,涉及融資需求1500億元。420個(gè)項(xiàng)目對(duì)山東省16地市實(shí)現(xiàn)了100%覆蓋,對(duì)“雙碳”工具支持子領(lǐng)域覆蓋率達(dá)到90%。金融機(jī)構(gòu)通過碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目庫,與項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接,有效提高了銀企對(duì)接質(zhì)效。
人民銀行濟(jì)南分行貨幣信貸管理處處長霍成義表示:“我們通過項(xiàng)目庫,組織金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接支持相關(guān)項(xiàng)目企業(yè),人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)以‘總對(duì)總’方式發(fā)放政策工具的支持資金,既為貸款投放和項(xiàng)目建設(shè)提供低成本資金支撐,又保障央行資金的精準(zhǔn)性和直達(dá)性!
精準(zhǔn)對(duì)接跑出項(xiàng)目融資“加速度”
“郵儲(chǔ)銀行上門服務(wù),從項(xiàng)目調(diào)查到授信審批,1個(gè)月就完成了,而且額度還大,利率也低。”山東某抽水蓄能電站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感嘆道。該項(xiàng)目以水庫為依托,依靠自身上下水庫實(shí)現(xiàn)水源循環(huán)利用,每年可發(fā)電13.14億度,節(jié)約燃煤消耗量約35萬噸,減排煙塵約6萬噸、二氧化碳約52萬噸,項(xiàng)目全部建成投入使用后,既是經(jīng)濟(jì)蓄能項(xiàng)目,又是獨(dú)特的旅游景觀。郵儲(chǔ)銀行上門對(duì)接了解融資需求后,省行相關(guān)部門牽頭成立敏捷團(tuán)隊(duì),并向總行申請(qǐng)綠色審批通道,為其授信項(xiàng)目建設(shè)貸款13億元,期限25年,截至目前已按進(jìn)度放款1.2億元。
為推動(dòng)貨幣政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力,首批項(xiàng)目庫發(fā)布的同時(shí),人民銀行濟(jì)南分行組織金融機(jī)構(gòu)配套建立了融資對(duì)接跟蹤服務(wù)機(jī)制。推動(dòng)“線上+線下”多形式開展項(xiàng)目發(fā)布、專場對(duì)接、意向簽約等活動(dòng),為項(xiàng)目庫提供常態(tài)化對(duì)接服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,開辟符合條件項(xiàng)目授信審批的綠色通道,為項(xiàng)目融資提供便捷高效服務(wù)。全省各級(jí)人民銀行、發(fā)改部門等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)溝通,搭建完善專門面向“雙碳”工具的政銀企服合作對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府介紹政策、銀行宣講服務(wù)、企業(yè)反映需求、多方協(xié)同破題,推動(dòng)問題即時(shí)提出、即時(shí)解答、即時(shí)推動(dòng)、即時(shí)反饋、即時(shí)督導(dǎo)。針對(duì)貸款發(fā)放有困難的項(xiàng)目,組織金融機(jī)構(gòu)及時(shí)收集問題情況,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)對(duì)接、分析研判和協(xié)商應(yīng)對(duì),共同幫助項(xiàng)目優(yōu)化融資條件。
對(duì)于碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目庫的企業(yè)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)建立融資對(duì)接和金融服務(wù)“綠色通道”,“一對(duì)一”實(shí)施金融輔導(dǎo),幫助企業(yè)更便捷了解獲得優(yōu)惠利率貸款的條件、辦理路線、所需資料等,提供具有針對(duì)性的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)。目前,金融機(jī)構(gòu)已對(duì)420個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了對(duì)接,已有近70個(gè)項(xiàng)目獲得授信支持超500億元,按照項(xiàng)目進(jìn)度獲得貸款支持近60億元,貸款加權(quán)平均利率4.2%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)駛?cè)刖G色發(fā)展“快車道”
“沒想到,可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)也能獲得貸款,我們企業(yè)長期采購生物質(zhì)燃料,流動(dòng)資金投入較高,這種貸款方式對(duì)幫助企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、緩解流動(dòng)性壓力注入了源源不斷的動(dòng)力!”棗莊某生物質(zhì)發(fā)電公司負(fù)責(zé)人高興地說。據(jù)了解,該公司有2臺(tái)25MW發(fā)電機(jī)組,利用農(nóng)作物秸稈等可再生資源發(fā)電,年發(fā)電量3.6億度,納入財(cái)政應(yīng)收未收補(bǔ)貼款3.7億元。工商銀行山東省分行了解到企業(yè)需求后,省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行對(duì)接,僅3天時(shí)間就完成方案設(shè)計(jì)、調(diào)查、審批、質(zhì)押登記、貸款投放等流程,為企業(yè)發(fā)放全省首筆可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款,有力解決了企業(yè)資金需求的燃眉之急。
針對(duì)“雙碳”工具支持范圍內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)和融資需求,人民銀行濟(jì)南分行積極引導(dǎo)山東省金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新力度,聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)《關(guān)于支持開展碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款的意見》《關(guān)于金融支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等制度文件,在全國率先推動(dòng)碳排放權(quán)抵質(zhì)押貸款規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展,出臺(tái)全國首個(gè)專門針對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的省級(jí)金融支持政策,優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)加大綠色發(fā)展支持力度的外部環(huán)境。山東省金融機(jī)構(gòu)先后創(chuàng)新推出了碳排放權(quán)、可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品,配套增加項(xiàng)目貸款支持。金融機(jī)構(gòu)對(duì)需求大、投資回報(bào)期長的項(xiàng)目,還積極通過銀團(tuán)貸款予以協(xié)同支持。一系列創(chuàng)新實(shí)踐,著力打通山東省“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的金融通道。
同時(shí),為支持項(xiàng)目更好開展碳減排量測(cè)算,順利對(duì)接碳減排支持工具,人民銀行濟(jì)南分行積極加強(qiáng)與碳減排測(cè)算評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,及時(shí)了解碳減排數(shù)據(jù)核查驗(yàn)證方法程序,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索將碳減排測(cè)算環(huán)節(jié)納入綠色信貸管理,在貸前、貸中、貸后加強(qiáng)調(diào)查、關(guān)注和管理,加快構(gòu)建有利于碳減排的綠色金融體制機(jī)制,努力為山東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繪就綠色底色。截至目前,山東省有156億元碳減排貸款獲得碳減排支持工具支持,11億元煤炭清潔高效利用領(lǐng)域貸款獲得支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款支持。在此帶動(dòng)下,2022年一季度末山東省綠色貸款余額達(dá)到9292億元,較年初增加1207億元,同比多增738億元,綠色貸款余額同比增速高于各項(xiàng)貸款增速46.4個(gè)百分點(diǎn)。
最新評(píng)論