為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等重大國(guó)家戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實(shí)銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)工作要求,引導(dǎo)督促全省銀行機(jī)構(gòu)深化綠色金融改革創(chuàng)新,提升綠色金融服務(wù)能力和質(zhì)效,江西銀保監(jiān)局結(jié)合近八年來(lái)綠色信貸及考核評(píng)價(jià)工作實(shí)踐,發(fā)布了《江西省銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系、優(yōu)化考核評(píng)價(jià)流程、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
《辦法》強(qiáng)調(diào)了綠色信貸考核評(píng)價(jià)的三大原則。堅(jiān)持業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)與強(qiáng)本固基并重,既考評(píng)綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況,也考評(píng)綠色金融長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)展情況。堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)與突出重點(diǎn)并重,在考評(píng)綠色金融整體發(fā)展情況的同時(shí),注重考核服務(wù)綠色金融重大戰(zhàn)略實(shí)施、重要區(qū)域建設(shè),以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況。堅(jiān)持現(xiàn)行約束與前瞻指導(dǎo)并重,在設(shè)置“不達(dá)標(biāo)即扣分”考評(píng)指標(biāo),督促機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管政策要求的基礎(chǔ)上,制定指導(dǎo)性、獎(jiǎng)勵(lì)性考評(píng)指標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)管正向激勵(lì)。
《辦法》明確綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)體系由主體評(píng)價(jià)體系和附加評(píng)價(jià)體系兩部分構(gòu)成,設(shè)置考評(píng)指標(biāo)38項(xiàng),定量、定性指標(biāo)占比分別為42%、58%。一是緊扣發(fā)展形勢(shì)。主體評(píng)價(jià)體系突出對(duì)碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值等相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)情況的考核,設(shè)置了“實(shí)行棕色資產(chǎn)敞口管理”、“加強(qiáng)客戶及自身碳足跡管理”、“積極開(kāi)展環(huán)境權(quán)益融資業(yè)務(wù)”、“設(shè)計(jì)推出與客戶碳足跡掛鉤的綠色金融產(chǎn)品、低碳轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品”等考評(píng)指標(biāo)。二是強(qiáng)化正向激勵(lì)。附加評(píng)價(jià)體系專置“加分項(xiàng)”,從專業(yè)組織建設(shè)、支持重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等四大維度對(duì)綠色金融工作突出的機(jī)構(gòu)予以加分。三是建立負(fù)面清單。主評(píng)價(jià)體系、附加評(píng)價(jià)體系均設(shè)置扣分項(xiàng)目,對(duì)存在因違反綠色金融、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)政策被予以行政處罰、法律訴訟,向環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)違法違規(guī)且尚未完成整改的企業(yè)增加貸款投放等行為的機(jī)構(gòu)予以扣分。
《辦法》明確監(jiān)管部門(mén)按年度組織開(kāi)展全省銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)。各銀保監(jiān)分局可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,參照本辦法自行組織開(kāi)展所轄銀行綠色金融工作考核評(píng)價(jià)。
《辦法》要求,對(duì)于在各銀保監(jiān)分局組織開(kāi)展的所轄銀行綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)中被評(píng)為“優(yōu)秀”的銀行分支機(jī)構(gòu),其省分行或法人銀行總部應(yīng)在信貸專項(xiàng)規(guī)模、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、財(cái)務(wù)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)、專業(yè)人員配備等方面給予政策傾斜。
《辦法》強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門(mén)會(huì)將綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為綠色金融相關(guān)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、政策試點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù),同時(shí)對(duì)于綠色信貸工作考核評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,各級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門(mén)將在銀行機(jī)構(gòu)年度監(jiān)管會(huì)談中進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)、提示。
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