綠色金融國(guó)際化里程碑！《中國(guó)綠色債券原則》正式發(fā)布

　　7月29日，《中國(guó)綠色債券原則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《原則》）發(fā)布儀式在京舉行。

　　“《原則》的發(fā)布是中國(guó)綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)初步統(tǒng)一、與國(guó)際接軌的綠色債券標(biāo)準(zhǔn)正式建立，彰顯了中國(guó)綠色債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和行動(dòng)。”中國(guó)銀行(601988)間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)徐忠在發(fā)布儀式上表示，“探索建立具有中國(guó)特色的綠色金融發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)，下一步，可從標(biāo)準(zhǔn)體系、金融產(chǎn)品、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制等方面，推動(dòng)綠色金融體系不斷完善�！�

　　加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)管 確�！对瓌t》效用發(fā)揮

　　2021年4月，《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》，統(tǒng)一了綠色債券項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，但由于不同類(lèi)別的綠色債券對(duì)資金用途要求不一致，中國(guó)綠色債券仍受到境外媒體和投資人的質(zhì)疑。

　　對(duì)此，中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)彭立峰在發(fā)布儀式講話(huà)中表示，《原則》的發(fā)布，明確了四大核心要素，凝聚了各方共識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，提升了綠色債券純度，是我國(guó)綠色債券市場(chǎng)的重要進(jìn)展。中國(guó)證監(jiān)會(huì)公司債券監(jiān)管部副主任欒偉華提出，《原則》推動(dòng)了國(guó)內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并與國(guó)際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)落實(shí)國(guó)家綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　下一步，為抓好《原則》的落地實(shí)施，保障《原則》真正發(fā)揮作用，彭立峰提出，需重點(diǎn)從以下方面開(kāi)展工作：第一，加強(qiáng)綠色債券評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，提高認(rèn)證質(zhì)量和水平。第二，繼續(xù)強(qiáng)化綠色債券信息披露要求和事中事后監(jiān)管。第三，交易商協(xié)會(huì)將從募投項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、信息披露要求、減排效果測(cè)算、政策激勵(lì)約束等方面規(guī)范碳中和金融債發(fā)展。第四，推動(dòng)各方出臺(tái)政策激勵(lì)措施，激發(fā)發(fā)行人內(nèi)生動(dòng)力，保障《原則》真正發(fā)揮作用。

　　明確項(xiàng)目遴選及披露要求

　　綠色債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任委員、中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹媛媛在發(fā)布儀式上解讀了《原則》主要內(nèi)容和四項(xiàng)核心要素。據(jù)介紹，《原則》在項(xiàng)目投向及投入比例方面實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的全面接軌。進(jìn)一步要求明確項(xiàng)目信息，設(shè)立評(píng)估遴選標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，并向市場(chǎng)公示。在募集資金管理方面，《原則》要求應(yīng)通過(guò)監(jiān)管賬戶(hù)或建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬對(duì)綠債募集資金進(jìn)行管理，以期做到全流程可追蹤。對(duì)于存續(xù)期的信息披露，《原則》要求每年披露上一年度募集資金的整體使用情況、綠色項(xiàng)目進(jìn)展情況及實(shí)際環(huán)境效益等內(nèi)容，鼓勵(lì)增加披露頻率。

　　曹媛媛表示，《原則》在發(fā)布過(guò)程中充分征求國(guó)際組織意見(jiàn)，其核心要素同國(guó)際上相關(guān)原則保持一致，標(biāo)志著中國(guó)綠色債券市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際接軌的重要一步。

　　化解擔(dān)憂(yōu) 接軌國(guó)際

　　國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）首席執(zhí)行官布萊恩•佩斯科在發(fā)布儀式上表示，《原則》基于國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)的綠色債券原則，以較高水平統(tǒng)一了涉及不同類(lèi)型綠色債券的多項(xiàng)中國(guó)規(guī)則，其對(duì)募集資金100%用于綠色項(xiàng)目的強(qiáng)調(diào)能有效化解部分國(guó)際市場(chǎng)參與者的擔(dān)憂(yōu)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看將促進(jìn)外資參與中國(guó)的綠色債券市場(chǎng)。

　　中國(guó)銀行副行長(zhǎng)林景臻、華電集團(tuán)副總經(jīng)理邵國(guó)勇在發(fā)布儀式上提出，《原則》的發(fā)布既打造了綠色金融發(fā)展道路上的中國(guó)樣板，也邁出了我國(guó)健全綠色標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的堅(jiān)實(shí)一步，為市場(chǎng)各方準(zhǔn)確把握綠色金融實(shí)質(zhì)提供了基本遵循。中國(guó)建設(shè)銀行黨委委員崔勇在發(fā)布儀式上表示，《原則》的發(fā)布實(shí)現(xiàn)了融資規(guī)范化有章可循，彰顯了創(chuàng)新引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展的有容者大，將有力推動(dòng)中國(guó)綠色債券市場(chǎng)邁上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化發(fā)展的新階段。