8月1日,人民銀行召開2022年下半年工作會(huì)議,總結(jié)上半年各項(xiàng)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),對(duì)下半年重點(diǎn)工作作出部署。
會(huì)議認(rèn)為,2022年以來,面對(duì)國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動(dòng)應(yīng)對(duì),靠前發(fā)力,堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)深化金融改革,切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù),認(rèn)真開展中央巡視整改,各方面工作取得了新的成效。
會(huì)議要求,人民銀行系統(tǒng)要進(jìn)一步履行好金融委辦公室職責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持,保持金融市場(chǎng)總體穩(wěn)定,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),抓好政策措施落實(shí),著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
會(huì)議從七個(gè)方面對(duì)下一步重點(diǎn)工作作出部署:
一是保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貸款投放,保持貸款持續(xù)平穩(wěn)增長。引導(dǎo)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。用好政策性開發(fā)性金融工具,重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)。加大金融支持民營小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域力度。
二是穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。防范化解中小銀行風(fēng)險(xiǎn)。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策。保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。督促平臺(tái)企業(yè)全面完成整改,實(shí)施規(guī)范、透明、可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管,發(fā)揮好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的作用。
三是完善宏觀審慎管理體系。開展宏觀審慎壓力測(cè)試。落實(shí)系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管要求,出臺(tái)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估辦法。把好金融控股公司市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)金融控股公司開展全方位監(jiān)管。
四是深化金融市場(chǎng)改革。加快推動(dòng)柜臺(tái)債券市場(chǎng)發(fā)展,建立完善債券托管、做市、清算、結(jié)算等多層次基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。推進(jìn)票據(jù)、黃金、貨幣、衍生品市場(chǎng)健康發(fā)展。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)債券發(fā)行資金管理,統(tǒng)一銀行間和交易所債券市場(chǎng)對(duì)外開放資金管理政策,完善境內(nèi)企業(yè)境外上市外匯管理政策。穩(wěn)步推進(jìn)跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)工作。加強(qiáng)預(yù)期管理和跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理。提升外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理能力。
五是穩(wěn)步提升人民幣國際化水平。加強(qiáng)本外幣政策協(xié)同。夯實(shí)貿(mào)易投資人民幣結(jié)算的市場(chǎng)基礎(chǔ)。支持境外主體發(fā)行“熊貓債”,穩(wěn)步推動(dòng)“互換通”啟動(dòng)工作,提高人民幣金融資產(chǎn)的流動(dòng)性。支持離岸人民幣市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
六是深入?yún)⑴c全球金融治理。持續(xù)做好G20可持續(xù)金融牽頭工作。依托各多邊平臺(tái),推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,提升境外投資者投資中國市場(chǎng)的便利性。
七是持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)金融法律體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“研究立行”。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新。推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和有效執(zhí)行。提升支付服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加強(qiáng)金融科技應(yīng)用與管理。穩(wěn)妥做好貨幣金銀和安全保衛(wèi)重點(diǎn)工作。有序擴(kuò)大數(shù)字人民幣試點(diǎn)。深入推進(jìn)國庫高質(zhì)量發(fā)展和征信體系建設(shè)。扎實(shí)開展反洗錢工作。嚴(yán)肅查處侵害金融消費(fèi)者權(quán)益的違法違規(guī)行為。提升內(nèi)部管理規(guī)范性和有效性。
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