2022年8月31日，中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會主任，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行黨委書記、董事長王小龍?jiān)谌珖r(nóng)合機(jī)構(gòu)助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作研討會上正式發(fā)布了《全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興共同宣言》（以下簡稱《共同宣言》）。
據(jù)悉，今年上半年，為全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央一號文件精神，深入貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神和銀保監(jiān)會《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》要求，中國銀行業(yè)協(xié)會農(nóng)村合作金融工作委員會研究起草了《共同宣言》，以助力鄉(xiāng)村振興為切入口，引領(lǐng)全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)更好服務(wù)受疫情影響困難的“三農(nóng)”和小微企業(yè)。《共同宣言》得到了銀保監(jiān)會普惠金融部、農(nóng)村銀行部的大力指導(dǎo)和支持，也得到了廣大農(nóng)合機(jī)構(gòu)的積極響應(yīng)與認(rèn)同，同意簽署并提交回函的農(nóng)合法人機(jī)構(gòu)共達(dá)到1337家。
《共同宣言》以提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力、促進(jìn)共同富裕為主攻方向，對各會員單位在省域范圍內(nèi)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的信貸投放總量、鞏固脫貧攻堅(jiān)、強(qiáng)化數(shù)字賦能、落實(shí)綠色低碳、融入基層治理、帶動人才回歸、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)多方協(xié)作等八大方面作出倡議宣言。在具體落地形式上，《共同宣言》鼓勵各省農(nóng)合機(jī)構(gòu)爭做當(dāng)?shù)亍班l(xiāng)村振興主辦行”，以使農(nóng)合機(jī)構(gòu)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中進(jìn)一步提升業(yè)內(nèi)外影響力、知名度，營造出全行業(yè)更加統(tǒng)一、濃厚的鄉(xiāng)村振興、助企紓困金融服務(wù)氛圍。
今年以來，受疫情多點(diǎn)反彈和國際局勢動蕩等超預(yù)期因素影響，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn)，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨比較大的困難。農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)是中國金融體系的毛細(xì)血管，離各類小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體最近、關(guān)系最密切，把全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興和滿足涉疫小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求充分結(jié)合，既是農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)的使命擔(dān)當(dāng)，更是優(yōu)勢所在。
《共同宣言》的發(fā)布，有助于行業(yè)進(jìn)一步凝聚共識、緊密團(tuán)結(jié)、合力共進(jìn)，有助于農(nóng)合機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢特長、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化助企紓困、扛起行業(yè)擔(dān)當(dāng)，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出積極貢獻(xiàn)，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。
附：《全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興共同宣言》
全國農(nóng)合機(jī)構(gòu)助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興共同宣言
我們，作為全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)成員，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，以提升“三農(nóng)”和小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力、促進(jìn)共同富裕為主攻方向，爭做當(dāng)?shù)亍班l(xiāng)村振興主辦行”，以優(yōu)質(zhì)、高效金融服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，把發(fā)展普惠金融、綠色金融體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際成效中，努力在新的趕考之路上為全國大局貢獻(xiàn)農(nóng)合力量。為此，我們農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在此共同宣示：
一、加大“鄉(xiāng)村振興”領(lǐng)域信貸投放。全面深入了解當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”和小微企業(yè)真實(shí)需求，為區(qū)域“鄉(xiāng)村振興”工作設(shè)立專項(xiàng)信貸額度，加強(qiáng)金融監(jiān)管部門貨幣信貸政策工具應(yīng)用，位于農(nóng)業(yè)大省、強(qiáng)省的農(nóng)合機(jī)構(gòu)，主動跟進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工動態(tài)，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融總量支撐。
二、保障與“脫貧攻堅(jiān)”有效銜接。地屬脫貧縣、國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的農(nóng)合機(jī)構(gòu)積極主動發(fā)揮人緣地緣親緣優(yōu)勢，以便利信貸、優(yōu)惠利率、特色產(chǎn)品、產(chǎn)銷對接等多種形式，持續(xù)深化金融幫扶。不斷拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)民和小微企業(yè)融資、增收渠道，搶先樹立接續(xù)推進(jìn)幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“主辦行”形象。
三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域“數(shù)字賦能”。更大程度運(yùn)用金融科技手段推動拓面增量、流程創(chuàng)新、機(jī)制重塑，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)效，助力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動通信（5G）等新一代信息技術(shù)，強(qiáng)化對涉農(nóng)主體和小微企業(yè)信用信息的采集應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對地方農(nóng)戶、小微企業(yè)在數(shù)字金融服務(wù)上覆蓋更廣、服務(wù)更全。
四、擦亮鄉(xiāng)村振興“綠色低碳”底色。將“綠色低碳”納入貸款發(fā)放重要考量，主動關(guān)注并服務(wù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，加大中長期金融服務(wù)介入，多維創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，嘗試引進(jìn)用于支持綠色金融方面的專業(yè)設(shè)備或人才，引導(dǎo)金融資源更多流入“雙碳”領(lǐng)域。
五、融入鄉(xiāng)村振興“基層治理”版圖。持續(xù)深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，重視開展對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用建檔評級，充分運(yùn)用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期更新發(fā)布的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單，積極發(fā)展首貸、信用貸。依托自有渠道和社會公共媒體，在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展形式多樣的金融教育普及和誠信宣傳活動，不斷傳播信用文化，充分發(fā)揮農(nóng)合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在引導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)方面點(diǎn)多面廣的積極作用。
六、提升鄉(xiāng)村振興“人才引流”力度。加強(qiáng)對各類回鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持力度，促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。積極關(guān)注投身農(nóng)村的農(nóng)民工、退役軍人、大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等群體和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，特別是對受疫情影響嚴(yán)重的涉農(nóng)行業(yè)企業(yè)，做好融資支持。對發(fā)展前景好的、就地就近創(chuàng)業(yè)的給予更大程度的金融資源傾斜，打開鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面。
七、做好鄉(xiāng)村振興“金融風(fēng)險(xiǎn)”防范。推動鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域金融創(chuàng)新、金融深化過程中，嚴(yán)格以風(fēng)險(xiǎn)有效防控為前提，周密研究“三農(nóng)”和小微企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全切實(shí)有效的農(nóng)合機(jī)構(gòu)小法人風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識別、處置工作閉環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)推進(jìn)。
八、增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“多方協(xié)作”合力。積極主動開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興各層面的交流合作，多形式、多渠道共享服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作成果、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)；深化與政府對口部門協(xié)作，在縣域商業(yè)體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強(qiáng)金融支撐，力爭把農(nóng)合金融工作納入地方黨委政府鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，努力成為當(dāng)?shù)亍班l(xiāng)村振興主辦行”；強(qiáng)化與企業(yè)、媒體的對接互動，不斷塑造農(nóng)合機(jī)構(gòu)品牌形象和聲譽(yù)口碑。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、精誠合作，埋頭苦干、勇毅前行，用農(nóng)合力量、農(nóng)合實(shí)踐奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開！
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