監(jiān)管處罰方面,2022年9月,反洗錢(qián)違規(guī)處罰共52筆,共計(jì)罰款3310.22萬(wàn)元;錢(qián)袋寶因包括反洗錢(qián)違規(guī)在內(nèi)等17項(xiàng)原因領(lǐng)罰超千萬(wàn)元。
監(jiān)管動(dòng)態(tài)方面,最高法舉行人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例新聞發(fā)布會(huì),典型案例中披露2例洗錢(qián)案。
一、監(jiān)管處罰
處罰金額方面,2022年9月,反洗錢(qián)行政處罰共52筆,共計(jì)罰款3310.22萬(wàn)元,對(duì)單位處罰共計(jì)22筆,3203.76萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人處罰共計(jì)106.46萬(wàn)元。
被罰機(jī)構(gòu)方面,共有20家機(jī)構(gòu)收到反洗錢(qián)行政處罰,其中銀行業(yè)16家,支付公司2家,證券公司1家,保險(xiǎn)公司1家。被罰個(gè)人方面,共32名相關(guān)責(zé)任人因反洗錢(qián)不力被行政機(jī)關(guān)處罰。
大額罰單方面,根據(jù)人行營(yíng)業(yè)管理部披露的行政處罰信息顯示,因未嚴(yán)格落實(shí)客戶(hù)身份實(shí)名制審核要求等17項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí),北京錢(qián)袋寶支付技術(shù)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“錢(qián)袋寶”)被警告并處罰款1165萬(wàn)元。其中涉及反洗錢(qián)違規(guī)原因包括:未按照規(guī)定履行客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù);與身份不明的客戶(hù)進(jìn)行交易或?yàn)槠涮峁┓⻊?wù);未按照規(guī)定報(bào)送可疑交易報(bào)告;未按規(guī)定履行客戶(hù)資料和交易記錄保存義務(wù);時(shí)任錢(qián)袋寶總經(jīng)理趙建戶(hù)對(duì)包括反洗錢(qián)違規(guī)在內(nèi)等9項(xiàng)違法事實(shí)負(fù)有責(zé)任,被罰30.6萬(wàn)元。
另外,中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司北京市分行因未按照規(guī)定履行客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù);與身份不明的客戶(hù)進(jìn)行交易兩項(xiàng)違規(guī)行為被罰款487.3萬(wàn)元。時(shí)任副行長(zhǎng)周敏對(duì)上述違法行為負(fù)有責(zé)任,被罰7.84萬(wàn)元。
二、監(jiān)管動(dòng)態(tài)
1.最高法舉行人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例新聞發(fā)布會(huì)
9月22日,最高人民法院在全媒體新聞發(fā)布廳舉行人民法院依法懲治金融犯罪工作情況暨典型案例新聞發(fā)布會(huì)。
最高人民法院刑三庭庭長(zhǎng)馬巖表示,最高人民法院高度重視反洗錢(qián)工作,成立反洗錢(qián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究反洗錢(qián)重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題,制定人民法院反洗錢(qián)工作方案,確保反洗錢(qián)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
五年來(lái),全國(guó)法院審結(jié)洗錢(qián)罪一審刑事案件1154件1362人。
此次發(fā)布的人民法院依法懲治金融犯罪典型案例中披露2例洗錢(qián)案。一則是錢(qián)莊實(shí)施洗錢(qián)犯罪,另一則是通過(guò)跨境轉(zhuǎn)移貪污公款進(jìn)行洗錢(qián)。
2.福建嚴(yán)打洗錢(qián)犯罪 今年以來(lái)判決24起案件
今年以來(lái),福建省共判決洗錢(qián)罪案件24起。人民銀行福州中心支行副行長(zhǎng)江濤介紹,該中心支行聯(lián)合福建省公安廳成立反洗錢(qián)專(zhuān)班,進(jìn)一步完善全鏈條打擊洗錢(qián)犯罪運(yùn)行機(jī)制。2022年以來(lái)累計(jì)處理并移送可疑交易線索182條,偵查機(jī)關(guān)據(jù)此立案45起、破案24起。
2022年以來(lái),共破獲騙取出口退稅、跨境賭博等案件10起,地下錢(qián)莊案件6起。2022年以來(lái),已發(fā)現(xiàn)10余條地下錢(qián)莊交易對(duì)手線索。
3.北京市檢察院召開(kāi)反洗錢(qián)工作推進(jìn)會(huì)暨大數(shù)據(jù)資金協(xié)查工作交流會(huì)
近日,北京市檢察院召開(kāi)反洗錢(qián)工作推進(jìn)會(huì)暨大數(shù)據(jù)資金協(xié)查工作交流會(huì)。會(huì)議通報(bào)了2022年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)反洗錢(qián)工作情況。張朝霞副檢察長(zhǎng)對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反洗錢(qián)工作提出三點(diǎn)要求:一是深刻認(rèn)識(shí)反洗錢(qián)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感;二是不斷優(yōu)化工作舉措,依法加大對(duì)洗錢(qián)犯罪的打擊治理力度;三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面提升反洗錢(qián)工作成效。
三、海外動(dòng)向
1.FATF發(fā)布日本反洗錢(qián)后續(xù)評(píng)估報(bào)告
自2021年對(duì)日本應(yīng)對(duì)洗錢(qián)和恐怖主義融資的措施進(jìn)行評(píng)估以來(lái),該國(guó)已采取多項(xiàng)行動(dòng)來(lái)加強(qiáng)其反洗錢(qián)體系。根據(jù)FATF的互評(píng)估程序,該國(guó)已向FATF報(bào)告自互評(píng)估以來(lái)所采取的行動(dòng)。因此,為了反映日本所取得的進(jìn)步,F(xiàn)ATF將建議2(國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)與合作)評(píng)級(jí)從部分合規(guī)(PC)提升至大致合規(guī)(LC),目前日本在FATF40項(xiàng)建議中達(dá)標(biāo)30項(xiàng)。日本將繼續(xù)加強(qiáng)其后續(xù)行動(dòng),并將持續(xù)向FATF報(bào)告其在改善反洗錢(qián)與反恐怖融資方面取得的進(jìn)展。
2.因無(wú)法滿(mǎn)足英國(guó)反洗錢(qián)法規(guī),電子支付提供商ePayments正式停運(yùn)
9月13日,英國(guó)最大的電子支付提供商之一ePayments因無(wú)法滿(mǎn)足英國(guó)金融行為監(jiān)管機(jī)構(gòu)(FCA)的反洗錢(qián)法規(guī)和“金融犯罪控制”的要求將正式關(guān)閉業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。
目前,用戶(hù)訪問(wèn)ePayments網(wǎng)站就會(huì)看到一個(gè)彈窗,通知他們?cè)摴镜臉I(yè)務(wù)即將全面關(guān)閉并要求客戶(hù)盡快提取資金。該公司在聲明中表示“現(xiàn)在將完全專(zhuān)注于為客戶(hù)提供退款并完成關(guān)閉賬戶(hù)的過(guò)程!眻(bào)道預(yù)計(jì)ePayments平臺(tái)擁有1.49億美元的客戶(hù)資金。
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