中國人民銀行16日晚間發(fā)布《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,總體來看,穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,政策傳導效率增強,金融支持實體經(jīng)濟質(zhì)效進一步提升。
談及下一步政策思路,《報告》表示,加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質(zhì)量的支持。
政策重心轉(zhuǎn)向防風險
國金證券指出,報告中,貨幣政策“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”基調(diào)表述不變,但不再提及“發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能”、“提振信心”等;政策重心明顯向防風險傾斜,除需求側(cè)變化帶來的通脹潛在風險,還有房地產(chǎn)領域風險。
該機構(gòu)進一步表示,防風險下,貨幣政策進一步寬松空間有限,貨幣流動性環(huán)境最寬松的階段或已經(jīng)過去!皽守斦笔秦泿耪吲c財政政策協(xié)同的關(guān)鍵,政策性開發(fā)性貸款和金融工具或進一步擴張。
東吳證券也表示,8月央行主動降低政策利率10bp,未來貨幣政策維持穩(wěn)健寬松,增量空間有限。
招商證券認為,相比之前,此次報告透露出明年貨幣政策將向中性回歸的信號,“穩(wěn)就業(yè)、防風險與控通脹”將成為新的政策目標,結(jié)構(gòu)性功能將發(fā)揮更加重要的作用。
降準仍存在一定可能
報告指出,我國有效需求恢復的勢頭日益明顯;要高度重視未來通脹升溫的潛在可能性,特別是需求側(cè)的變化;保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長。
據(jù)Wind數(shù)據(jù),本月央行預計逆回購和MLF到期量近2萬億,將帶來一定的流動性缺口。
中信證券認為,11月資金面偏緊和MLF縮量續(xù)作可能與央行的通脹擔憂存在關(guān)系。但當下經(jīng)濟仍低于潛在增長水平,短期通脹壓力不大,貨幣政策需要對實際經(jīng)濟保持支持并緩解資金過于緊張的局面,降準仍有必要。另外,央行提到保交樓專項借款可適當加大力度,或通過PSL的方式提供資金。
廣發(fā)證券認為,接下來降準降息仍可期,時間窗口可能在12月或明年初。除了通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具補充流動性缺口,在10月經(jīng)濟數(shù)據(jù)邊際放緩的背景下,后續(xù)降準降息仍然是可選項。關(guān)注11月金融數(shù)據(jù)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)走向,受局部疫情拖累,如11月金融數(shù)據(jù)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)延續(xù)10月的狀況,降準預期可能再度明顯升溫。
東方金誠首席宏觀分析師王青則強調(diào),央行此舉意味著,短期在內(nèi)外兼顧的要求下,貨幣政策將主要通過結(jié)構(gòu)性工具定向發(fā)力,其中包括下調(diào)5年期LPR報價、加大對房地產(chǎn)的定向支持力度等,而著眼于穩(wěn)匯市、以及重視未來通脹升溫的潛在可能性,年底前實施降息、降準的可能性較小。
匯率市場化決定仍是主基調(diào)
今年以來,跨境資本流動和外匯供求基本平衡,市場預期總體平穩(wěn)。《報告》指出,下一階段,人民幣匯率繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅實基礎,有基本面和政策面兩大支撐因素。
《報告》表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用,綜合施策,穩(wěn)定預期,增強人民幣匯率彈性,引導企業(yè)和金融機構(gòu)樹立風險中性理念,堅決平抑匯率大起大落,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
中金公司認為,本次報告對人民幣國際化的態(tài)度更為積極,從“穩(wěn)慎推進”調(diào)整為“有序推進”,并新提出“開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點”。前不久,中國工商銀行11月上旬在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯正式啟動人民幣清算行服務,目前全球已經(jīng)有30多個國家開始使用人民幣結(jié)算。向前看,該機構(gòu)預計人民幣國際化推進步伐可能將有所加快。
國聯(lián)證券認為,在央行看來,人民幣匯率彈性有所增強,央行降低干預力度,伴隨著美元指數(shù)可能見頂回落,人民幣匯率壓力最大的階段可能已經(jīng)過去。
興業(yè)研究表示,11月,隨著人民幣相對美元錨進入低估區(qū)間,在美元指數(shù)回調(diào)、A股資金流入、國內(nèi)防疫措施優(yōu)化之際,人民幣相對美元開啟升值反彈波段。展望2023年,本輪美元兌人民幣趨勢上行尚未見頂,但隨著人民幣相對美元指數(shù)均衡乃至進入低估區(qū)域,行情流暢度下降。
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