11月23日,2022金融街(000402)論壇年會在京舉辦,銀保監(jiān)會人身險部主任陳映東出席論壇,并就構(gòu)建中國特色養(yǎng)老金融體系重要力量,助力我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系持續(xù)健康發(fā)展提出建言。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口為2.6402億人,占比18.70%,與2010年相比上升5.44%;據(jù)民政部預(yù)測,“十四五”時期,社會將從輕度老齡化邁入中度老齡化。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系勢在必行。
陳映東表示,下一步,還需繼續(xù)堅持普惠、長期、穩(wěn)健的原則,深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革創(chuàng)新,豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給,支持金融機構(gòu)特別是專業(yè)的養(yǎng)老金融機構(gòu)守正創(chuàng)新,深耕市場,助力我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系持續(xù)健康發(fā)展。
首先,要統(tǒng)籌推進第三支柱養(yǎng)老保險規(guī)范發(fā)展。陳映東指出,隨著人民群眾養(yǎng)老意識的增強,社會養(yǎng)老金融需求將進一步釋放。當前,我國居民存款已經(jīng)超過110萬億元,社會財富轉(zhuǎn)化為長期養(yǎng)老資金的潛力巨大,為第三支柱發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。
具體而言,“一是落實有稅收政策支持的個人養(yǎng)老金制度,核心是建立賬戶體系,提供多元化的金融產(chǎn)品,實現(xiàn)養(yǎng)老資金長期積累!标愑硸|指出,“二是協(xié)調(diào)發(fā)展其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)。堅持市場化、法治化原則,以普惠為根本,以創(chuàng)新為抓手,在養(yǎng)老金積累、投資、領(lǐng)取等方面,推動金融機構(gòu)豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給!
其次,要支持金融機構(gòu)積極開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。陳映東介紹,2018年,銀保監(jiān)會與相關(guān)部門密切協(xié)作,開展了稅延商業(yè)養(yǎng)老保險試點,探索運用稅收優(yōu)惠推動第三支柱發(fā)展,在制度設(shè)計、市場培育、消費者教育等方面積累了經(jīng)驗。個人養(yǎng)老金制度的出臺,將稅收優(yōu)惠政策擴展到銀行理財、儲蓄存款、公募基金等,標志著政府政策支持的第三支柱養(yǎng)老保險制度建設(shè)進入到新階段。
此外,要持續(xù)深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革。陳映東表示,金融業(yè)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在建設(shè)第三支柱過程中,錨定社會需求,將養(yǎng)老金融作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點。去年以來,銀保監(jiān)會已經(jīng)陸續(xù)推出專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老理財、特定養(yǎng)老儲蓄等試點,取得了積極成效。多元主體參與、多類產(chǎn)品供給、適應(yīng)多樣化需求的養(yǎng)老金融發(fā)展新格局正在逐步形成。
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