11月29日，財政部原副部長朱光耀視頻出席2022上海全球資產(chǎn)管理高峰論壇并發(fā)表主旨演講。
朱光耀表示，當(dāng)前，世界面臨著重大的挑戰(zhàn)，既有由于新冠肺炎疫情延宕反復(fù)所造成的公共衛(wèi)生危機在全球仍舊持續(xù)，更有地緣政治沖突造成糧食危機、能源危機等多種危機的爆發(fā)。同時，需要特別警惕的是，在這種多重危機的影響之下，世界經(jīng)濟在即將到來的2023年陷入衰退。而主要發(fā)達國家不負責(zé)任的宏觀經(jīng)濟政策，導(dǎo)致全球性的金融危機爆發(fā)。
國際貨幣基金組織預(yù)測，2023年全球經(jīng)濟的增長率是2.7%，世界銀行在今年6月份預(yù)測，全球經(jīng)濟增長2023年是3%，現(xiàn)在下調(diào)到了1.9%。如果兩個全球主要的國際經(jīng)濟機構(gòu)，把2023年世界經(jīng)濟增長率均下調(diào)到3%以下，意味著他們判斷2023年全球經(jīng)濟衰退不可避免。
朱光耀指出，值得警惕的是，《世界銀行研究報告》甚至提出了在最壞情況下全球2023年的經(jīng)濟增長率只有0.5%。國際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃也指出最壞的情況還沒有發(fā)生，2023年有可能爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的第三次國際金融危機。
怎么樣看第三次國際金融危機，又如何分析國際貨幣基金組織和世界銀行所提供的最新的對2023年的世界經(jīng)濟的增長預(yù)測？
警惕2023年發(fā)達國家可能爆發(fā)的金融危機
朱光耀分析稱，金融危機的表現(xiàn)形式有四種：一是貨幣危機；二是銀行危機；三是債務(wù)危機；四是資本市場危機。不排除在新興市場國家發(fā)生債務(wù)危機，這就是國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說的——在2023年可能在2/3的發(fā)展中國家，在1/3的新興市場國家，都會出現(xiàn)程度不同的債務(wù)危機。
朱光耀表示，根據(jù)國際金融學(xué)會的數(shù)字統(tǒng)計，2021年全球債務(wù)272萬億美元，全球整體債務(wù)與全球GDP的比重非常之高，發(fā)達經(jīng)濟體占GDP的比重是119.3%，新興市場經(jīng)濟體債務(wù)和GDP的比重是65.8%。這個挑戰(zhàn)對發(fā)展中國家和新興市場國家而言，就是在疫情沖擊的一攬子財政支出計劃，大多到去年2021年底已經(jīng)到期了，在2022年到2023年采取緊縮財政政策的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，將從2021年的60%以上升至80%以上，政府支出占GDP的比例低于2019年的水平。發(fā)達國家的利率上升，給新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟體的公共財政帶來了非常大的壓力。對于外幣債務(wù)水平較高的國家融資環(huán)境收緊，匯率貶值，輸入性通脹上升，這些因素使其貨幣政策和財政政策面臨艱難的取舍。
朱光耀指出，對發(fā)展中國家、新興市場國家，當(dāng)前是面臨著很大的挑戰(zhàn)，但是特別要警惕的，2023年爆發(fā)的金融危機是從發(fā)達國家開始。他在演講中分析指出，日本、美國國債市場，歐洲的債務(wù)市場，都是在2023年有可能觸發(fā)全球性的金融危機。
最后，朱光耀強調(diào)，面對這種挑戰(zhàn)，我們一定要堅定不移地貫徹黨的二十大精神，首先把中國的事情辦好，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以國內(nèi)市場為主體，國際國內(nèi)兩個市場雙循環(huán)的新發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全性，保證中國經(jīng)濟健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。
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