2022年12月23日--25日，中國財(cái)富管理50人論壇在北京舉行2022年會，年會圍繞“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國特色金融發(fā)展之路”這一主題，邀請政府與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者及業(yè)界領(lǐng)袖展開高水平的思想交流，分享真知灼見。
中國人民銀行參事室主任紀(jì)敏在會上表示，今年以來，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效實(shí)施宏觀政策，最大程度穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤,同時(shí)在全球高通脹背景下繼續(xù)保持了物價(jià)形勢的基本穩(wěn)定。從貨幣政策看，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，政策傳導(dǎo)效率增強(qiáng)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提升，對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了重要作用。
紀(jì)敏稱，總量方面，流動(dòng)性保持了合理充裕，信貸、M2、社融增速穩(wěn)定性增強(qiáng)，增速均在兩位數(shù)以上。利率繼續(xù)穩(wěn)中有降，迭創(chuàng)有統(tǒng)計(jì)以來新低。結(jié)構(gòu)性政策力度進(jìn)一步增大，促普惠、強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，惠民生。匯率方面，堅(jiān)持市場起決定性作用，加強(qiáng)宏觀審慎管理和預(yù)期管理，匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能不斷增強(qiáng)，在主要經(jīng)濟(jì)體中貨幣中人民幣匯率的抗跌性得到顯現(xiàn)，雙向波動(dòng)成為常態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面，堅(jiān)持市場化法治化原則處置風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，金融風(fēng)險(xiǎn)總體持續(xù)收斂。
展望明年，紀(jì)敏認(rèn)為，一方面外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，海外通脹高位運(yùn)行，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱問題仍不同程度存在。另一方面，我國構(gòu)建新發(fā)展格局的要素條件較為充足，有效需求恢復(fù)的勢頭日益明顯，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。隨著疫情防控態(tài)勢的轉(zhuǎn)變和一系列政策措施的起效，有利條件正不斷增多。
一是經(jīng)濟(jì)循環(huán)改善將有助于提升貨幣流通速度，貨幣、財(cái)政政策傳導(dǎo)效果有望增強(qiáng)。經(jīng)過三年持續(xù)有效的努力，疫情防控態(tài)勢已迎來重大調(diào)整，整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是消費(fèi)將逐步恢復(fù)，產(chǎn)能利用率上升，供需銜接和經(jīng)濟(jì)環(huán)境會得到改善。相應(yīng)的，貨幣流通速度有望逐步上升，同樣的貨幣增速有望支撐更高的經(jīng)濟(jì)增速，貨幣政策、財(cái)政政策傳導(dǎo)效應(yīng)由此增強(qiáng)，宏觀杠桿率也會隨經(jīng)濟(jì)增速回升穩(wěn)中有降，全社會資產(chǎn)負(fù)債狀況有望好轉(zhuǎn)。
二是前期以及明年出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)循環(huán)的改善，前期以及明年出臺的一系列穩(wěn)投資、促消費(fèi)的政策措施，效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。比如去年三四季度以來明顯增多的各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，實(shí)物工作量有望隨著經(jīng)濟(jì)循環(huán)改善進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策措施的到位，房企融資環(huán)境改善，房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)將逐步恢復(fù)。
三是外部環(huán)境也存在有利的一面。相較今年，中美經(jīng)濟(jì)周期將出現(xiàn)一定反轉(zhuǎn)。一方面，美國加息對經(jīng)濟(jì)增長的損害效應(yīng)將在明年進(jìn)一步顯現(xiàn)，另一方面，我國堅(jiān)持正常貨幣政策，保留了必要的政策空間。隨著中美經(jīng)濟(jì)周期反轉(zhuǎn)變化，我國貨幣政策以我為主的空間將進(jìn)一步增大，有利于在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí)，維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
四是前一時(shí)期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利效應(yīng)將逐步釋放。放管服改革的不斷深化，民營經(jīng)濟(jì)、外商投資環(huán)境的不斷改善，平臺經(jīng)濟(jì)步入常態(tài)化監(jiān)管，以及數(shù)據(jù)市場基礎(chǔ)性制度、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施等。所有這些，都將有助于市場活力、創(chuàng)新活力的不斷激發(fā)，以及需求潛力的不斷釋放。
紀(jì)敏進(jìn)一步表示，剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了明確部署。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定做好自己的事，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，抓好政策措施落實(shí)銜接，財(cái)政政策加力提效，提升支出強(qiáng)度，貨幣政策精準(zhǔn)有力，保持流動(dòng)性合理充裕，降低融資成本，與財(cái)政政策加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力擴(kuò)大需求，優(yōu)化供給，提升產(chǎn)能利用率，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。同時(shí)進(jìn)一步深化要素市場和放管服改革，擴(kuò)大高水平對外開放，打通各項(xiàng)政策落實(shí)的堵點(diǎn)，進(jìn)步激發(fā)各類市場主體活力，中國經(jīng)濟(jì)就一定能重回潛在增長水平，實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。
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