原銀監(jiān)會(huì)主席尚福林：要持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系

　　2022年12月23日--25日，中國(guó)財(cái)富管理50人論壇在北京舉行2022年會(huì)，年會(huì)圍繞“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)特色金融發(fā)展之路”這一主題，邀請(qǐng)政府與監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者及業(yè)界領(lǐng)袖展開高水平的思想交流，分享真知灼見。

　　圍繞金融如何更好支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)財(cái)富管理50人論壇理事長(zhǎng)、原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在會(huì)上提出以下四點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬└�加精準(zhǔn)有力地實(shí)施貨幣政策。疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，沒有搞大水漫灌，保持了宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持了比較充裕的政策調(diào)整空間。下一步，要繼續(xù)、在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控，發(fā)揮好貨幣政策總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是總量上精準(zhǔn)有力。運(yùn)用好貨幣政策工具，做好流動(dòng)性調(diào)節(jié)，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貨幣市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行，保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

　　二是結(jié)構(gòu)上精準(zhǔn)支持。發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引帶動(dòng)作用，投向上向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

　　三是突出政策間協(xié)調(diào)配合。發(fā)揮財(cái)政、貨幣等各類政策地協(xié)同效應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，形成合力，實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)下的動(dòng)態(tài)平衡。

　�。ǘ�）堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要繼續(xù)堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí)，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)需求，通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。適應(yīng)金融數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，提升金融供給體系對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求的適配性。繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，提高直接融資比例，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，增加資本供給。夯實(shí)金融機(jī)構(gòu)公司治理，深化中小銀行改革，推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)發(fā)展良性循環(huán)，促進(jìn)金融資源有效配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大金融開放，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　�。ㄈ�）更好服務(wù)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要推動(dòng)“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)�？萍紕�(chuàng)新企業(yè)投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。解決高質(zhì)量發(fā)展中的卡點(diǎn)瓶頸，提高科技創(chuàng)新能力，提升科技自立自強(qiáng)能力，離不開金融支持。要持續(xù)完善金融支持科技創(chuàng)新體系，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跨越。加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期資金支持。特別是發(fā)揮資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制的特有優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高水平循環(huán)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快創(chuàng)新資本形成。

　�。ㄋ模┦刈〔话l(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、階段性支持政策退出、外部沖擊等因素影響，金融資產(chǎn)質(zhì)量未來(lái)可能會(huì)承壓。要警惕經(jīng)濟(jì)下行壓力向金融體系傳導(dǎo)，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈，探索拓寬處置渠道，加快不良資產(chǎn)處置。持續(xù)做好影子銀行、房地產(chǎn)融資等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范處置。推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)。堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)金融活動(dòng)，將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。