北京商報(bào)訊(記者 宋亦桐)3月24日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)健全公司治理三年行動(dòng)取得明顯成效內(nèi)容顯示,公司治理監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。
具體來看,一是健全公司治理監(jiān)管制度體系。穩(wěn)步推進(jìn)銀監(jiān)法、商業(yè)銀行法、保險(xiǎn)法等法律修訂,積極參與公司法、企業(yè)破產(chǎn)法等法律修改完善,不斷夯實(shí)公司治理監(jiān)管的上位法基礎(chǔ);出臺(tái)《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》,作為銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)共同遵循的綱領(lǐng)性公司治理監(jiān)管制度;印發(fā)實(shí)施《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法(試行)》《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)辦法(試行)》《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》《關(guān)于建立完善銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)績效薪酬追索扣回機(jī)制的指導(dǎo)意見》等一系列具體制度,進(jìn)一步規(guī)范股東股權(quán)、關(guān)聯(lián)交易、董監(jiān)高履職、考核薪酬等公司治理重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過三年努力,監(jiān)管部門已逐步構(gòu)建起以《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》為中心的公司治理監(jiān)管規(guī)則體系,為銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理改革發(fā)展提供了良好的指引和遵循。
二是建立健全公司治理評(píng)估機(jī)制。立足我國國情和行業(yè)實(shí)際,參考借鑒國際良好實(shí)踐,制定出銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估辦法。要求每年對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)其實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改,真正達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建的目的。三年行動(dòng)以來,銀保監(jiān)會(huì)先后兩次對(duì)1800家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展公司治理全面評(píng)估。目前,前期評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題整改率已達(dá)到83.7%。
三是加強(qiáng)信息化智能化建設(shè)。按照急用先行原則,開發(fā)運(yùn)行公司治理監(jiān)管評(píng)估系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管系統(tǒng)、股權(quán)監(jiān)管系統(tǒng),并初步整合形成統(tǒng)一的公司治理監(jiān)管信息平臺(tái)。目前,公司治理監(jiān)管信息平臺(tái)匯聚了銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)最完整的公司治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),已實(shí)現(xiàn)對(duì)公司治理評(píng)估工作的全流程線上化管理,可對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,能夠按照監(jiān)管設(shè)定進(jìn)行對(duì)比分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。監(jiān)管部門持續(xù)開展監(jiān)管數(shù)據(jù)治理并推動(dòng)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),著力打造覆蓋更加廣泛、數(shù)據(jù)更加全面、功能更加完備的公司治理監(jiān)管信息平臺(tái)。
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