新起點(diǎn),新征程,新使命!我國金融監(jiān)管體系迎來歷史性時(shí)刻。
5月18日,國家金融監(jiān)督管理總局在北京金融街15號正式揭牌,這意味著歷時(shí)5年的銀保監(jiān)會(huì)正式退出歷史舞臺(tái),我國新一輪金融監(jiān)管領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革邁出重要一步。
組建國家金融監(jiān)督管理總局,對于優(yōu)化和調(diào)整金融監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)、加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管、解決金融領(lǐng)域長期存在的突出矛盾和問題具有十分重要的意義。至此,我國金融監(jiān)管體系邁入“一行一總局一會(huì)”新格局。
國家金融監(jiān)督管理總局正式“登場”
5月18日上午10點(diǎn)左右,在北京金融街15號鑫茂大廈門前,國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌。據(jù)了解,昨日晚間,“中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)”的牌子已被摘下。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰出席儀式并揭牌。國家金融監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工代表,中央金融委員會(huì)辦公室以及人民銀行、證監(jiān)會(huì)、國家外匯管理局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加儀式。
上午10點(diǎn)30分,“中國銀保監(jiān)會(huì)”官方微信公眾號正式更名為“國家金融監(jiān)督管理總局”;官方網(wǎng)站也已正式更名。
至此,運(yùn)行5年的銀保監(jiān)會(huì)“交棒”國家金融監(jiān)督管理總局,告別歷史舞臺(tái),我國金融監(jiān)管體系由“一行兩會(huì)”邁入“一行一總局一會(huì)”新格局。
金融監(jiān)管體系新格局形成
今年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,決定組建國家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
國家金融監(jiān)督管理總局在銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建,將中國人民銀行對金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國家金融監(jiān)督管理總局。同時(shí),不再保留銀保監(jiān)會(huì)。
銀保監(jiān)會(huì)成立至今已有5年。2018年,為深化金融監(jiān)管體制改革,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案決定,組建銀保監(jiān)會(huì),不再保留原銀監(jiān)會(huì)和原保監(jiān)會(huì),兩會(huì)擬定設(shè)立銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)重要性法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行。
時(shí)隔五年,國務(wù)院再出臺(tái)機(jī)構(gòu)改革方案,在組建國家金融監(jiān)督管理總局的同時(shí),人民銀行、證監(jiān)會(huì)也迎來部分職能調(diào)整。
隨著國家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌,由人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局和證監(jiān)會(huì)組成的“一行一總局一會(huì)”金融監(jiān)管體系正式確立。
中誠信國際研究院研究員盧菱歌認(rèn)為,此次機(jī)構(gòu)改革延續(xù)了強(qiáng)化金融監(jiān)管職能、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的政策思路,有望進(jìn)一步強(qiáng)化我國金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,對促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化金融業(yè)態(tài)以及提高監(jiān)管效率、防范重大風(fēng)險(xiǎn)有著積極意義。
“一把手”亮相揭牌儀式
在《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》公布后的兩個(gè)月,國家金融監(jiān)督管理總局“一把手”官宣。
5月10日,國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定:李云澤任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。
在揭牌儀式上,李云澤出席并發(fā)表了任職國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記以來的首次講話。他指出,將全力以赴,履職盡責(zé),全面落實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù),依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管;牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線;同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,筑牢守衛(wèi)國家金融安全的鋼鐵長城。
公開信息顯示,李云澤出生于1970年9月,山東煙臺(tái)人,1993年參加工作,中國社會(huì)科學(xué)院研究生院國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè),研究生學(xué)歷,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,高級經(jīng)濟(jì)師。其在出任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記之前,在銀行業(yè)工作長達(dá)25年之久,直至2018年調(diào)任四川省副省長、黨組成員。
李云澤曾在建設(shè)銀行工作23年,曾任建設(shè)銀行天津市分行副行長、建設(shè)銀行計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理、建設(shè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃與股權(quán)投資部總經(jīng)理、建設(shè)銀行重慶市分行行長等職務(wù),2016年7月調(diào)任工商銀行,2018年調(diào)任四川省政府副省長、黨組成員。
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