證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵
11月15日,人民銀行開展4950億元公開市場逆回購操作和1.45萬億元中期借貸便利(MLF)操作。7天期逆回購利率、MLF利率分別維持1.8%、2.5%不變。當(dāng)天有4740億元逆回購到期以及8500億元MLF到期,因此人民銀行當(dāng)天通過公開市場逆回購凈投放210億元,MLF凈投放6000億元,MLF凈投放規(guī)模創(chuàng)近7年來新高。
受訪專家認(rèn)為,當(dāng)前正處于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能持續(xù)回升的關(guān)鍵階段,需要保持市場流動(dòng)性合理充裕,遏制市場利率過快上行勢頭,積極應(yīng)對(duì)地方政府債券與國債發(fā)行對(duì)流動(dòng)性的擾動(dòng),還需考慮到資金市場即將進(jìn)入跨年階段。人民銀行此次超額平價(jià)續(xù)作MLF符合市場預(yù)期,有助于緩解銀行體系流動(dòng)性壓力。
11月份,面對(duì)年內(nèi)最大規(guī)模的MLF到期量,人民銀行以1.45萬億元超額平價(jià)續(xù)作MLF,MLF凈投放規(guī)模創(chuàng)下自2016年12月以來新高。人民銀行在公告中說明,本月MLF操作是為“對(duì)沖稅期高峰、政府債券發(fā)行繳款等短期因素的影響,同時(shí)適當(dāng)供應(yīng)中長期基礎(chǔ)貨幣”。
10月以來,用于地方政府化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特殊再融資債券密集發(fā)行,1萬億增加發(fā)行的國債還將在年內(nèi)發(fā)行,地方債與國債的較大規(guī)模發(fā)行力度將消耗中長期流動(dòng)性。同時(shí),四季度還面臨MLF大規(guī)模到期,10月、11月、12月MLF到期量分別為5000億元、8500億元、6500億元。此外,往年資金市場進(jìn)入跨年階段后,經(jīng)營主體的流動(dòng)性需求會(huì)明顯上升。
中國貨幣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,11月份,銀行間7天質(zhì)押回購加權(quán)平均利率(DR007)從11月3日的1.76%逐漸上行至11月14日的2.04%,處于7天期逆回購利率上方。11月以來1年期商業(yè)銀行(AAA級(jí))同業(yè)存單到期收益率整體高于MLF利率。整體來看,11月以來銀行體系資金面呈現(xiàn)偏緊態(tài)勢,MLF操作需求相應(yīng)上升。
今年以來,人民銀行著力支持?jǐn)U大內(nèi)需,3月、9月兩次在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)降準(zhǔn),MLF每月均到期超額續(xù)作,適時(shí)投放流動(dòng)性支持政府債券順利發(fā)行,促進(jìn)市場利率圍繞公開市場操作利率平穩(wěn)運(yùn)行,維持貸款在去年高基數(shù)上延續(xù)兩位數(shù)增速,有力實(shí)現(xiàn)貨幣信貸平穩(wěn)增長與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求逐步向好的正向反饋。
考慮到12月地方政府債券與國債將保持較大發(fā)行力度、資金市場臨近跨年階段以及12月較大規(guī)模的MLF到期量,專家普遍預(yù)計(jì)12月份MLF將繼續(xù)超額續(xù)作。部分專家還認(rèn)為,年底前較大規(guī)模的MLF凈投放將壓縮降準(zhǔn)的空間。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬指出,MLF大幅超額續(xù)作有助于強(qiáng)化貨幣與財(cái)政政策的協(xié)同,為寬財(cái)政、寬信用營造良好的環(huán)境。在MLF大幅超額續(xù)作的背景下,短期降準(zhǔn)的空間被縮窄。
亦有受訪專家強(qiáng)調(diào),年內(nèi)依然有降準(zhǔn)的必要。仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟向記者表示,由于降準(zhǔn)可以更好降低金融機(jī)構(gòu)的資金成本和凈息差壓力,促進(jìn)金融從總量、價(jià)格和結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),四季度降準(zhǔn)的可能性和必要性仍相對(duì)高于降息。超額平價(jià)續(xù)作MLF并結(jié)合降準(zhǔn)來定向直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,是較好的選擇。
“盡管近期MLF連續(xù)大規(guī)模加量續(xù)作,但年底前還有可能再次降準(zhǔn)!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,今年3月MLF凈投放規(guī)模高達(dá)2810億,但為支持信貸投放,當(dāng)月仍實(shí)施全面降準(zhǔn)。預(yù)計(jì)新一輪降準(zhǔn)的幅度為0.25個(gè)百分點(diǎn)。
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