中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布“2023年銀行業(yè)十件大事”

中國網(wǎng)財經(jīng)1月30日訊 為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，全面展現(xiàn)銀行業(yè)落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議等精神，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得的重大成果，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論，在國家金融監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下，中國銀行(601988)業(yè)協(xié)會連續(xù)第17年組織開展“銀行業(yè)十件大事”評審發(fā)布工作。

2023年度評審發(fā)布工作征集到全體會員單位，央級、主流媒體及中國銀行業(yè)協(xié)會各專業(yè)委員會推薦的行業(yè)大事共403件。由11名來自監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等單位的領(lǐng)導(dǎo)，高校學(xué)者，業(yè)內(nèi)專家等組成專家評委會開展評審，嚴(yán)格履行相關(guān)程序，最終評定“2023年銀行業(yè)十件大事”。

一、中央金融工作會議召開，首次提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”，要求堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐；銀行業(yè)深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議精神，扎實開展主題教育，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

二、《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》公布，組建中央金融委員會、中央金融工作委員會，加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央金融管理部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，構(gòu)建“一行一局一會”的金融監(jiān)管格局，金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐。

三、銀行業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，細(xì)化政策舉措，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，推進(jìn)構(gòu)建高水平普惠金融體系；繼續(xù)減費讓利、惠企利民，調(diào)整銀行部分服務(wù)價格，提升服務(wù)質(zhì)效；加快綠色金融、養(yǎng)老金融發(fā)展。

四、金融管理部門全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險，發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類辦法》《商業(yè)銀行資本管理辦法》《銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險管理辦法》，構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，完善銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則，提升銀行業(yè)全面風(fēng)險管理水平；五家大型銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行，我國系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容至二十家，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。

五、中央銀行堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)、降息，商業(yè)銀行下調(diào)存款掛牌利率，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有效支持實體經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)定市場預(yù)期，提振市場信心。

六、大力發(fā)展科技金融、數(shù)字金融，多部門打出政策組合拳，開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動；銀行業(yè)加大對專精特新中小企業(yè)等支持力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力高水平科技自立自強(qiáng)。

七、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，多部門推動落實首套房貸“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，商業(yè)銀行穩(wěn)妥降低房貸利率下限和存量首套房貸利率，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

八、多部門聯(lián)合施策，出臺《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》等系列舉措，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價降，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

九、堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點，“北向互換通”正式上線，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，銀行業(yè)高水平對外開放穩(wěn)步推進(jìn)。

十、國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌推動金融消費者權(quán)益保護(hù)，牢固樹立“為民監(jiān)管”理念，牽頭多部門共同開展“2023年金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動，推動“為民辦實事”專項行動，營造安全穩(wěn)定的金融消費環(huán)境。

2023年銀行業(yè)十件大事

(說明版)

1.中央金融工作會議召開，首次提出“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”，要求堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐；銀行業(yè)深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央金融工作會議精神，扎實開展主題教育，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。

概述：中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行，總結(jié)黨的十八大以來金融工作，分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢，部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。會議強(qiáng)調(diào)，金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強(qiáng)國，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，深刻闡述新時代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識。提出2024年要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

11月1日，國家金融監(jiān)督管理總局召開黨委(擴(kuò)大)會議，11月2日，中國人民銀行黨委、國家外匯局黨組召開擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神。

中國人民銀行黨委、國家外匯局黨組擴(kuò)大會議提出重點抓好六個方面工作任務(wù)：一是堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的宗旨。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。四是堅持深化金融改革。五是擴(kuò)大金融高水平雙向開放。六是堅持全面從嚴(yán)治黨。

國家金融監(jiān)督管理總局黨委(擴(kuò)大)會議要求，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。一是切實加強(qiáng)黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是積極構(gòu)建中國特色金融監(jiān)管體系。三是堅決落實強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求。四是有效防范化解重大風(fēng)險隱患。五是全力推動金融業(yè)高質(zhì)量服務(wù)中國式現(xiàn)代化。六是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

11月17日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機(jī)構(gòu)座談會，貫徹落實習(xí)近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話精神和會議部署，研究近期房地產(chǎn)金融、信貸投放、融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解等重點工作。要求繼續(xù)加大政策落實和工作推進(jìn)力度，增強(qiáng)金融支持實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

銀行業(yè)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，同貫徹落實黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，鞏固主題教育成果結(jié)合起來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。深刻把握金融工作的政治性、人民性，對照中央金融工作會議提出的工作要求和重點任務(wù)，拿出貫徹落實具體舉措，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

推薦理由：中央金融工作會議是我國金融發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會議。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央金融工作會議精神是當(dāng)前金融系統(tǒng)最重要的政治任務(wù)。銀行業(yè)深入貫徹會議精神，扎實開展主題教育，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

2.《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》公布，組建中央金融委員會、中央金融工作委員會，加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央金融管理部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，構(gòu)建“一行一局一會”的金融監(jiān)管格局，金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐。

概述：3月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化黨中央機(jī)構(gòu)改革，組建中央金融委員會、中央金融工作委員會，加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，包括組建國家金融監(jiān)督管理總局、統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革等。根據(jù)改革方案，國家金融監(jiān)督管理總局在中國銀行保險監(jiān)督管理委員會基礎(chǔ)上組建，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

5月10日，國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：李云澤同志任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。5月18日，國家金融監(jiān)督管理總局正式掛牌，新一輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革邁出重要一步。7月20日，國家金融監(jiān)督管理總局31家省級監(jiān)管局和5家計劃單列市監(jiān)管局、306家地市監(jiān)管分局統(tǒng)一掛牌，標(biāo)志著金融監(jiān)管體制改革邁出重要步伐，取得階段性成效。

國家金融監(jiān)督管理總局組建以來，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，全面踐行金融工作的政治性、人民性，著力提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，深入推進(jìn)金融改革發(fā)展。認(rèn)真履行金融監(jiān)管新職責(zé)新使命，聚焦加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，不斷完善具有中國特色時代特征的金融監(jiān)管體系，努力為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

推薦理由：組建國家金融監(jiān)督管理總局，是貫徹落實黨的二十大精神，深化金融監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，促進(jìn)實現(xiàn)金融監(jiān)管全覆蓋的重大舉措。意味著我國金融監(jiān)管體制進(jìn)一步向著監(jiān)管職責(zé)更集中、規(guī)則更加統(tǒng)一的“一攬子”方向推進(jìn)。切實提高監(jiān)管有效性，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

3.銀行業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，細(xì)化政策舉措，加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融支持，推進(jìn)構(gòu)建高水平普惠金融體系；繼續(xù)減費讓利、惠企利民，調(diào)整銀行部分服務(wù)價格，提升服務(wù)質(zhì)效；加快綠色金融、養(yǎng)老金融發(fā)展。

概述：10月11日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》發(fā)布，提出“未來五年，高質(zhì)量的普惠金融體系基本建成。重點領(lǐng)域金融服務(wù)可得性實現(xiàn)新提升，普惠金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，金融基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境得到新改善，防范化解金融風(fēng)險取得新成效，普惠金融促進(jìn)共同富裕邁上新臺階”。

4月，原中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》。6月，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》。引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供更強(qiáng)有力金融支撐。中國人民銀行增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)金融支持力度。銀行業(yè)從4個方面加強(qiáng)對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，包括全力保障糧食全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放，強(qiáng)化對種業(yè)和耕地的信貸支持，加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的金融支持力度，持續(xù)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務(wù)水平。9 月末，涉農(nóng)貸款余額55.8 萬億元，同比增長15.1%。

7月以來，國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、商務(wù)部開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)走訪對接中小微企業(yè)，按照市場化原則予以支持�；顒悠陂g，銀行機(jī)構(gòu)已向43.1萬戶中小微企業(yè)新發(fā)放3.9萬億元貸款。

10月12日，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整銀行部分服務(wù)價格提升服務(wù)質(zhì)效的倡議書》， 10月13日-14日，工、農(nóng)、中、建、交、郵儲等多家機(jī)構(gòu)發(fā)布公告響應(yīng)倡議，多家股份制銀行、城商行、農(nóng)商行等集體跟進(jìn)，調(diào)整部分服務(wù)價格，進(jìn)一步減輕實體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本和金融消費者負(fù)擔(dān)，綜合提高金融服務(wù)質(zhì)效。

積極發(fā)展綠色金融，逐步完善綠色低碳發(fā)展和綠色金融制度框架，不斷豐富綠色金融服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型，加大綠色制造、清潔能源、低碳交通、低碳建筑、生態(tài)保護(hù)等重點領(lǐng)域的資金供給。我國現(xiàn)已形成以綠色貸款、綠色債券為主的多層次多元化綠色金融市場，為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。截至三季度末，我國綠色貸款余額28.58萬億元，同比增長36.8%，居全球首位；境內(nèi)綠色債券市場余額1.98萬億元，居全球第二。

加快養(yǎng)老金融布局，首批開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的23家商業(yè)銀行紛紛推出個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。11月25日，個人養(yǎng)老金制度落地一周年，個人養(yǎng)老金賬戶開立數(shù)已超過4000萬戶，推出產(chǎn)品745只，包括465款存款產(chǎn)品、162只基金、99款保險產(chǎn)品、19款理財產(chǎn)品。

目前，全國銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。三季度末，普惠小微貸款余額28.74萬億元，同比增長24.1%，增速比上年末高0.3個百分點。

推薦理由：2023年是黨中央正式提出發(fā)展普惠金融十周年，十年來，中國普惠金融發(fā)展取得長足進(jìn)步，普惠群體金融服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。銀行業(yè)著力推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握住了金融工作的政治性和人民性，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)全體人民共同富裕。

4.金融管理部門全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險，發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類辦法》《商業(yè)銀行資本管理辦法》《銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險管理辦法》，構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，完善銀行機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則，提升銀行業(yè)全面風(fēng)險管理水平；五家大型銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行，我國系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容至二十家，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。

概述：2023年，金融管理部門按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”方針，著力化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

2月11日，原中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類辦法》，自2023年7月1日起施行。要求商業(yè)銀行遵循真實性、及時性、審慎性和獨立性原則，對承擔(dān)信用風(fēng)險的全部表內(nèi)外金融資產(chǎn)開展風(fēng)險分類。

11月1日，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法》，自2024年1月1日起正式實施，圍繞構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系，修訂重構(gòu)第一支柱下風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量規(guī)則、完善調(diào)整第二支柱監(jiān)督檢查規(guī)定，全面提升第三支柱信息披露標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。

12月27日，國家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布《銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險管理辦法》，進(jìn)一步完善銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險監(jiān)管規(guī)則，明確銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險識別評估、管理控制和工具等要求，完善銀行保險機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險治理框架，更加適應(yīng)當(dāng)前防控操作風(fēng)險的形勢。

9 月22 日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布2023 年我國系統(tǒng)重要性銀行名單。一共是20家銀行，包括6家國有商業(yè)銀行、9 家股份制商業(yè)銀行和5 家城市商業(yè)銀行。其中南京銀行(601009)今年首次入選，其余銀行組別未發(fā)生變化。當(dāng)前系統(tǒng)重要性銀行經(jīng)營總體穩(wěn)健，在金融體系中起到了穩(wěn)定器和壓艙石的作用。11月27日，2023年全球系統(tǒng)重要性銀行名單(G-SIBs)公布，中國共有5家銀行上榜，分別為中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行和交通銀行，其中，交通銀行為首次入選。

國家金融監(jiān)督管理總局堅持分類指導(dǎo)、“一省一策”原則，推動地方黨委政府制定實施中小金融機(jī)構(gòu)改革化險方案，協(xié)同做好風(fēng)險化解工作。8月，批復(fù)同意籌建遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行、河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行。9月-11月，三家機(jī)構(gòu)相繼掛牌開業(yè)，至此，已有四家省聯(lián)社改革完成后開業(yè)。

截至三季度末，商業(yè)銀行不良貸款率1.61%，撥備覆蓋率207.89%，資本充足率14.77%�！吨袊�金融穩(wěn)定報告(2023)》顯示，我國銀行機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營穩(wěn)健，風(fēng)險總體可控。

推薦理由：2023年，銀行業(yè)堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，有序推進(jìn)金融資產(chǎn)風(fēng)險分類、構(gòu)建差異化資本監(jiān)管體系、系統(tǒng)重要性銀行擴(kuò)容、中小金融機(jī)構(gòu)改革化險等各項重點工作，銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，有力地維護(hù)了國家金融穩(wěn)定與安全。

5.中央銀行堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，兩次全面降準(zhǔn)、降息，商業(yè)銀行下調(diào)存款掛牌利率，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，有效支持實體經(jīng)濟(jì)回升向好，穩(wěn)定市場預(yù)期，提振市場信心。

概述：2023年以來，銀行業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，鞏固回升向好態(tài)勢。

中國人民銀行于3月27日、9 月15 日兩次全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率累計0.5個百分點(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))，釋放長期流動性超過1萬億元。6月20日、8月21日兩次下調(diào)貸款市場報價利率(LPR)，1年期LPR累計下降20個基點，5年期以上LPR下降10個基點。企業(yè)融資和居民信貸成本降至歷史低位，有力支持提升投資、消費需求。

4月，廣東、河南、湖北等地多家中小銀行宣布下調(diào)存款利率。5月，浙商銀行、恒豐銀行、渤海銀行下調(diào)存款掛牌利率。6月8日，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行六大國有銀行共同下調(diào)存款掛牌利率，活期存款由此前的0.25%下調(diào)5個基點至0.2%，2年期定期存款利率下調(diào)10個基點至2.05%，3年期定期存款利率下調(diào)15個基點至2.45%，5年定期存款利率下調(diào)15個基點至2.5%，多家股份制銀行也隨后紛紛下調(diào)存款掛牌利率。9月1日，六家國有大行及12家股份制銀行均于官網(wǎng)更新人民幣存款掛牌利率表，調(diào)整存款類型為一年、二年、三年、五年期定期存款，下調(diào)幅度為10—25個基點。多家城商行、農(nóng)商行等持續(xù)跟進(jìn)下調(diào)。12月22日以來，6家國有大行、12家股份制商業(yè)銀行再次下調(diào)存款掛牌利率，各期限存款利率下調(diào)幅度多在10至25個基點區(qū)間。

9月，《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于金融支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費的通知》發(fā)布，提出加大重點領(lǐng)域支持力度、支持?jǐn)U大汽車消費、加大新型消費和服務(wù)消費金融支持、降低消費金融成本等要求。

2023年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款實現(xiàn)較快增長，金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大。11月末，本外幣貸款余額241.17萬億元，同比增長10.2%，人民幣貸款余額236.42萬億元，同比增長10.8%， 前十一個月人民幣貸款增加21.58萬億元，同比多增1.55萬億元。

推薦理由：2023年，我國整體經(jīng)濟(jì)仍然處于恢復(fù)期，國內(nèi)信貸需求有所放緩，貸款平穩(wěn)可持續(xù)投放難度增大，穩(wěn)貨幣穩(wěn)信貸挑戰(zhàn)增多。金融管理部門出臺一系列穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施，年內(nèi)兩度降準(zhǔn)、降息，銀行業(yè)集中下調(diào)存款掛牌利率，進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期。

6.大力發(fā)展科技金融、數(shù)字金融，多部門打出政策組合拳，開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動；銀行業(yè)加大對專精特新中小企業(yè)等支持力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力高水平科技自立自強(qiáng)。

概述：2023年以來，金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)多措并舉加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè)，取得積極成效。高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等持續(xù)保持較高增速，科技型企業(yè)信貸融資便利性不斷提升。

8月，工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會、財政部等五部門發(fā)布《關(guān)于開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動的通知》，加大金融支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展力度。國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局，指導(dǎo)建設(shè)銀行規(guī)范有序推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點工作，推動金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。11月20日，中國人民銀行、科技部、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進(jìn)會，要求聚焦科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域和金融服務(wù)的短板弱項，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高金融支持科技創(chuàng)新的能力、強(qiáng)度和水平。

廣大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技創(chuàng)新的專營組織，制定專門風(fēng)控制度和專項考核機(jī)制，開發(fā)專業(yè)產(chǎn)品體系，加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新的信貸支持。截至 9 月末，制造業(yè)中長期貸款余額 12.1 萬億元，同比增長 38.2%；高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額 2.6 萬億元，同比增長38.2%；科技型中小企業(yè)貸款余額 2.4 萬億元，同比增長 22.6%，“專精特新”企業(yè)貸款余額 2.8 萬億元，同比增長 18.6%，均明顯超過全部貸款增速。

2023年，金融管理部門著力推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加科技資源投入和專業(yè)人才培養(yǎng)，優(yōu)化組織架構(gòu)，變革體制機(jī)制，全面提升科技能力和數(shù)據(jù)能力，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)與科技融合，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字金融新格局，不斷提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行小微智貸“保稅貸”場景上線運行，依托海關(guān)對貨物的封閉管理，發(fā)揮核心企業(yè)對交易信息真實性及上下游管控作用，以金融科技賦能信貸業(yè)務(wù)。中國工商銀行持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)貸通、經(jīng)營快貸、數(shù)字供應(yīng)鏈三大數(shù)字普惠產(chǎn)品體系，創(chuàng)新推出“e抵快貸”在線抵押服務(wù)，實現(xiàn)抵押類業(yè)務(wù)全流程、純線上辦理。中國農(nóng)業(yè)銀行推出“農(nóng)銀惠農(nóng)云”數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，入駐機(jī)構(gòu)數(shù)量已超10萬個，服務(wù)用戶數(shù)量300多萬個。中國建設(shè)銀行發(fā)布“建行云”，將行業(yè)監(jiān)管要求、通用能力及典型場景作為云上原生基本服務(wù)對外提供，為行業(yè)提供一站式解決方案。中國郵政儲蓄銀行發(fā)布“郵你同贏”同業(yè)生態(tài)平臺，構(gòu)建集客戶交流、產(chǎn)品交易、信息交互為一體的一站式數(shù)字金融服務(wù)平臺。中國光大銀行打造的開放便民繳費平臺“光大云繳費”，構(gòu)建起數(shù)字化、開放化、智能化的便民服務(wù)生態(tài)體系，截至2023年10月末，累計接入繳費項目15988項。

中國銀行業(yè)協(xié)會積極進(jìn)行銀行業(yè)管理人才庫、銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)等數(shù)字化平臺建設(shè)、應(yīng)用，截至12月底，銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺已有85家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及265家會計師事務(wù)所正式上線運營。11月29日，中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《遠(yuǎn)程銀行虛擬數(shù)字人應(yīng)用報告》顯示，2023年，已有工行、建行等11家銀行業(yè)客服中心與遠(yuǎn)程銀行實現(xiàn)了虛擬數(shù)字人應(yīng)用落地。

推薦理由：黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。金融管理部門加強(qiáng)頂層設(shè)計，推動構(gòu)建全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。銀行業(yè)持續(xù)強(qiáng)化科技與金融雙向賦能，切實將金融資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新領(lǐng)域，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力科技強(qiáng)國建設(shè)，支持高水平科技自立自強(qiáng)。

7.調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，多部門推動落實首套房貸“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，商業(yè)銀行穩(wěn)妥降低房貸利率下限和存量首套房貸利率，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

概述：7月24日，中央政治局會議明確，適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

7月10日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》有關(guān)政策有適用期限的，將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。

8月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當(dāng)?shù)孛�下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱。

8月31日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》和《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項的通知》，對現(xiàn)行差別化住房信貸政策進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)個人住房貸款實際首付比例和利率下行。隨后，6家國有大型商業(yè)銀行和12家全國性股份制商業(yè)銀行先后發(fā)布公告調(diào)整存量首套個人住房貸款利率。截至 9 月底，超過 22 萬億元存量房貸利率完成下調(diào)，調(diào)整后的加權(quán)平均利率為4.27%，平均降幅 73 個基點，每年減少借款人利息支出 1600-1700 億元，惠及約5000 萬戶、1.5 億人。

11月7日，中國人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召集數(shù)家房企座談，了解行業(yè)資金狀況和企業(yè)融資需求。11月以來，多家金融機(jī)構(gòu)與多家房地產(chǎn)企業(yè)召開座談會，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作、探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式、一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

2023年，銀行業(yè)落實好房地產(chǎn)“金融16 條”，加大對城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)等金融支持力度；用好 2000 億元保交樓貸款支持計劃、1000 億元租賃住房貸款支持計劃、800 億元房企紓困專項再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，保持房地產(chǎn)融資合理適度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。前三季度，銀行累計發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款2.4萬億元。

推薦理由：為落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，金融管理部門調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，更好地滿足剛性和改善性住房需求。各家銀行積極響應(yīng)，穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。

8.多部門聯(lián)合施策，出臺《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》等系列舉措，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)，推動民營企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價降，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

概述：7月14日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，要求持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，著力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長，持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會氛圍。

金融管理部門堅決抓好貫徹落實，堅持“兩個毫不動搖”，持續(xù)完善政策體系，督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待，健全“敢貸、愿貸、能貸”長效機(jī)制，加大對民營企業(yè)的信貸支持，努力降低民營企業(yè)融資成本，豐富符合民營企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，大力提升民營企業(yè)金融服務(wù)的可得性和便捷度，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營造更好的金融環(huán)境。

8月1日，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，從五方面提出28條具體舉措，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底，持續(xù)加大普惠金融支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行接入“信易貸”、地方征信平臺等融資信用服務(wù)平臺，強(qiáng)化跨部門信用信息聯(lián)通。擴(kuò)大民營企業(yè)信用貸款規(guī)模。8 月3 日和8月30日，金融管理部門先后召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會和金融支持民營企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會，深入了解民營企業(yè)金融服務(wù)情況，推動銀企供需對接。11月27日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，提出25條具體舉措，持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過發(fā)布行動方案、召開座談會等形式，進(jìn)一步推動加大對民營經(jīng)濟(jì)支持力度，完善長效機(jī)制建設(shè)。通過創(chuàng)新融資產(chǎn)品、制定信貸目標(biāo)、加強(qiáng)授信政策支持等工作措施，進(jìn)一步加大信貸支持，促進(jìn)實現(xiàn)民營企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價降”，取得積極成效。前三季度，民營企業(yè)貸款新增6.7萬億元，同比多增6836億元，貸款平均利率同比下降0.32個百分點。

推薦理由：民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。銀行業(yè)出臺系列政策措施，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)民營企業(yè)信心，發(fā)揮金融“加速器”作用，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，將極大地推動建設(shè)中國式現(xiàn)代化。

9.堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點，“北向互換通”正式上線，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，銀行業(yè)高水平對外開放穩(wěn)步推進(jìn)。

概述：2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，十年來，中國銀行業(yè)落實金融業(yè)對外開放舉措，積極發(fā)揮資金融通作用，持續(xù)優(yōu)化海外布局，提升金融服務(wù)覆蓋面，豐富金融產(chǎn)品，加強(qiáng)多方合作，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，各方共形成458項成果，包括中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國工商銀行、中國銀行等參與的多項工作納入成果清單。論壇宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，明確提出中國國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行將各設(shè)立3500億元人民幣融資窗口，以市場化、商業(yè)化方式支持共建“一帶一路”項目。截至9月末，13家中資銀行在50個共建“一帶一路”國家設(shè)立了145家一級機(jī)構(gòu)。

5月15日，香港與內(nèi)地利率互換市場互聯(lián)互通合作上線儀式舉行�！盎�換通”初期先行開通北向交易(“北向互換通”)，允許香港及境外投資者通過兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通參與內(nèi)地銀行間金融衍生品市場。首批“北向互換通”報價商名單包括中國工商銀行等10家中資銀行、匯豐中國等6家外資銀行以及4家券商。9月，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局等7部門聯(lián)合宣布，決定進(jìn)一步優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點。

目前，我國已推出50多項開放舉措，全面取消銀行領(lǐng)域外資持股比例限制，大幅減少外資準(zhǔn)入數(shù)量型門檻，持續(xù)拓展金融開放的廣度和深度。2023年，銀行業(yè)主動適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢變化和銀行業(yè)改革開放的客觀需要，堅持國際化經(jīng)營，全力服務(wù)高水平對外開放。為服貿(mào)會、進(jìn)博會、廣交會、消博會等多項展會提供全方位、高標(biāo)準(zhǔn)支持。加快形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放新格局。

截至9月末，來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu)，包括41家外資法人銀行、117家外國及港澳臺銀行分行和131家代表處。1-9月，國家金融監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)外資銀行增(注)資總計19.6億元等值人民幣，批復(fù)2家外資銀行分行籌建、6家外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)開業(yè)，其中包括全國首家“雙牌照”銀行香港大新銀行深圳分行開業(yè)。目前，境外24家全球系統(tǒng)重要性銀行均在華設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

推薦理由：對外開放是我國長期堅持的基本國策，金融開放是我國金融業(yè)改革發(fā)展的重要動力。中國金融業(yè)開放是積極主動的開放，是穩(wěn)健有序的開放，是互利共贏的開放。銀行業(yè)持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，助力打造高水平對外開放新格局。有助于我國更好利用全球資源，有力支持了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

10.國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌推動金融消費者權(quán)益保護(hù)，牢固樹立“為民監(jiān)管”理念，牽頭多部門共同開展“2023年金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動，推動“為民辦實事”專項行動，營造安全穩(wěn)定的金融消費環(huán)境。

概述：2023年，黨和國家機(jī)構(gòu)改革把金融消費者權(quán)益保護(hù)作為一項重要內(nèi)容，賦予國家金融監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費者權(quán)益保護(hù)的重要職責(zé)，充分體現(xiàn)了黨中央對消保工作的高度重視。國家金融監(jiān)督管理總局牢固樹立“為民監(jiān)管”理念，始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，當(dāng)好金融消費者合法權(quán)益的堅定捍衛(wèi)者。

3月1日起，《銀行保險機(jī)構(gòu)消費者權(quán)益保護(hù)管理辦法》正式施行，規(guī)定銀行保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)保護(hù)消費者合法權(quán)益的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)程序和措施，在業(yè)務(wù)經(jīng)營全過程公平、公正和誠信對待消費者。

5月30日，國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布關(guān)于金融消費者反映事項辦理工作安排的公告(2023年第1號)，明確金融消費者反映事項辦理工作安排。

2023年，金融監(jiān)管部門組織開展“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳周、“金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動，累計開展線上線下教育宣傳活動94萬余場，共觸及金融消費者近48億人次，營造了“學(xué)金融、懂金融、信金融、用金融”的社會氛圍，取得良好效果。

9月15日-10月15日，國家金融監(jiān)督管理總局首次牽頭聯(lián)合中國人民銀行、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同開展“2023年金融消費者權(quán)益保護(hù)教育宣傳月”活動，圍繞傳播金融正能量、提高金融安全意識、樹立價值投資理念、開展誠信文化建設(shè)、辦好為民實事這五個方面，展現(xiàn)各金融機(jī)構(gòu)在監(jiān)管新格局下的新風(fēng)貌、新建樹。

活動期間，大力推動為民辦實事工作。集中宣傳推動惠民便民政策、利企行動、助力鄉(xiāng)村振興舉措、金融業(yè)支持災(zāi)后重建舉措、關(guān)系消費者切身利益的“關(guān)鍵小事”等5類惠民措施。包括開展銀行“沉睡賬戶”提醒提示工作、研究調(diào)整和完善已故存款人小額存款提取業(yè)務(wù)辦理要求等。指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞日常生活涉及的服務(wù)場景和高頻事項，貼近金融消費者普及金融知識、提示金融風(fēng)險，集中開展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈的“五進(jìn)入”教育宣傳。統(tǒng)一發(fā)布覆蓋銀行、證券、保險、支付等領(lǐng)域的28個金融消費者權(quán)益保護(hù)典型案例，推動行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，提升消費者權(quán)益保護(hù)工作質(zhì)效。

推薦理由：做好金融消費者權(quán)益保護(hù)工作，是踐行金融工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)，是推動金融高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在金融管理部門的帶動引領(lǐng)下，銀行業(yè)切實為消費者辦實事、解難題，提升消費者金融服務(wù)獲得感和滿意度，匯聚金融力量，提振金融消費信心，金融消費者權(quán)益保護(hù)工作取得了明顯的階段性成效。