如何解決外籍來(lái)華人員移動(dòng)支付問(wèn)題?央行:?jiǎn)喂P交易限額由1000美元提高到5000美元

2024-03-04 09:40:35 每日經(jīng)濟(jì)新聞  肖世清

  3月1日,在國(guó)新辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,針對(duì)部分外籍來(lái)華人員遇到移動(dòng)支付困難的問(wèn)題,央行副行長(zhǎng)張青松對(duì)此提出三項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

  張青松表示,一是針對(duì)來(lái)華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問(wèn)題,要求、指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高綁卡效率;二是簡(jiǎn)化身份驗(yàn)證安排,使外籍來(lái)華人員在綁卡等一系列過(guò)程中更便捷辦理;三是指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計(jì)交易限額由1萬(wàn)美元提高到5萬(wàn)美元。

  博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博對(duì)每經(jīng)記者表示:“央行也是專門(mén)針對(duì)此前反應(yīng)比較多的額度不夠、機(jī)具布設(shè)不充分和驗(yàn)證流程過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題,給出的最直接解決方案,可以說(shuō)是經(jīng)過(guò)了細(xì)致的調(diào)研,能夠切實(shí)解決問(wèn)題!

  王蓬博繼續(xù)指出,當(dāng)然也必須強(qiáng)調(diào),完善的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)并不能僅僅依靠支付,還需要通過(guò)交通、零售、線上訂票等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體配合。而且,優(yōu)化支付具有充分的必要性,但支付相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)不能一味追求便利性,而忽視可能存在的風(fēng)險(xiǎn),還是要以合規(guī)為前提,在身份認(rèn)證、交易管理方面做好風(fēng)控舉措。

提升外籍來(lái)華人員移動(dòng)支付交易限額

  支付服務(wù)是最基礎(chǔ)的金融服務(wù)之一,近期優(yōu)化支付服務(wù)被監(jiān)管部門(mén)頻頻提及。2月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要聚焦老年人、外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題。2月29日,央行召開(kāi)優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì)。

  近年來(lái),我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展迅速,處于國(guó)際領(lǐng)先水平,在提高交易效率、降低交易成本和促進(jìn)金融普惠方面發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí),銀行卡、現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付方式占比下降,在一些消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)群體產(chǎn)生了新的問(wèn)題和堵點(diǎn)。張青松指出,歸納起來(lái),主要體現(xiàn)在兩大方面:一是造成“數(shù)字鴻溝”,老年人等群體依然偏好現(xiàn)金支付,感到不便,二是外籍來(lái)華人員對(duì)國(guó)內(nèi)支付環(huán)境不習(xí)慣、不適應(yīng)。

  對(duì)此,張青松表示,將指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)推出一系列便利措施,具體來(lái)看:一是針對(duì)來(lái)華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問(wèn)題,要求、指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高綁卡效率。

  二是簡(jiǎn)化身份驗(yàn)證安排,使外籍來(lái)華人員在綁卡等一系列過(guò)程中更便捷辦理!拔覀円卜浅jP(guān)注個(gè)人信息保護(hù)的問(wèn)題,會(huì)嚴(yán)格要求相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī)規(guī)定,切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全!

  三是指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來(lái)華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計(jì)交易限額由1萬(wàn)美元提高到5萬(wàn)美元。

  王蓬博表示,央行此前已經(jīng)多次召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議,工作開(kāi)展也比較早,但從近兩次會(huì)議的規(guī)格和落實(shí)的速度可以看出,支付在成為金融基礎(chǔ)設(shè)施之后,其潛在的社會(huì)價(jià)值和作用也正在得到更高層面的重視。支付產(chǎn)業(yè)的重要性,已經(jīng)不能單從商業(yè)層面考量,其在跟隨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)已經(jīng)成為了社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和組成部分,社會(huì)價(jià)值凸顯。從推進(jìn)會(huì)各方的反應(yīng)來(lái)看,明顯是經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真調(diào)查研究后給出的解決方法,每條措施都很有針對(duì)性。

支持支付機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化風(fēng)險(xiǎn)防控策略

  提升外籍來(lái)華人員支付服務(wù)便捷性,支付機(jī)構(gòu)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2月29日,在人民銀行召開(kāi)的優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì)上,螞蟻集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO井賢棟表示,螞蟻集團(tuán)在人民銀行、外匯局的支持和指導(dǎo)下,持續(xù)提升支付服務(wù)水平。

  記者了解到,作為國(guó)內(nèi)頭部支付機(jī)構(gòu),支付寶已與網(wǎng)聯(lián)清算公司、中國(guó)銀行(601988)、工商銀行、境外錢(qián)包等緊密協(xié)作,實(shí)現(xiàn)境外人士通過(guò)“下載支付寶App后綁定境外銀行卡”(外卡內(nèi)綁)以及“直接使用境外電子錢(qián)包掃支付寶二維碼”(外包內(nèi)用),兩套服務(wù)方案來(lái)保障境外個(gè)人在境內(nèi)的移動(dòng)支付便捷服務(wù)。

  記者注意到,目前關(guān)注度較高的問(wèn)題是,境外用戶如何進(jìn)行身份認(rèn)證。支付寶表示,按照監(jiān)管指導(dǎo),目前正在試點(diǎn),境外用戶可以有一定的免身份認(rèn)證的支付額度,超過(guò)才需要認(rèn)證。認(rèn)證時(shí),支持境外人士用六種證件進(jìn)行認(rèn)證,包括:護(hù)照、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、港澳居民居住證、臺(tái)灣居民居住證、外國(guó)人永久居留身份證。

  張青松表示,始終堅(jiān)持發(fā)展與安全并重,在推動(dòng)支付服務(wù)提升、市場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)兩者的動(dòng)態(tài)平衡。一方面,支持支付機(jī)構(gòu)尤其是頭部支付機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)實(shí)際,針對(duì)不同交易,實(shí)行差異化的風(fēng)險(xiǎn)防控策略;另一方面,督促支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交易監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性采取風(fēng)控措施。

(責(zé)任編輯:王曉雨 )
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