7月8日,人民銀行公開市場業(yè)務(wù)操作室公告,從即日起,人民銀行將視情況開展臨時(shí)正回購或臨時(shí)逆回購操作,期限為隔夜,利率分別為7天期逆回購操作利率減點(diǎn)20bp和加點(diǎn)50bp。
針對央行這一決定,每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾卟稍L郵儲銀行研究員婁飛鵬。他指出,重啟正回購操作,通過逆回購?fù)斗帕鲃?dòng)性,通過正回購回收流動(dòng)性。這增強(qiáng)了對流動(dòng)性的雙向調(diào)節(jié)。
東方金誠首席宏觀分析師王青指出,這顯示收窄利率走廊進(jìn)入實(shí)際操作階段。
進(jìn)一步健全市場化的利率調(diào)控機(jī)制
根據(jù)人民銀行公開市場業(yè)務(wù)操作室公告,為保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,提高公開市場操作的精準(zhǔn)性和有效性,從即日起,人民銀行將視情況開展臨時(shí)正回購或臨時(shí)逆回購操作,時(shí)間為工作日16:00-16:20,期限為隔夜,采用固定利率、數(shù)量招標(biāo),臨時(shí)隔夜正、逆回購操作的利率分別為7天期逆回購操作利率減點(diǎn)20bp和加點(diǎn)50bp。如果當(dāng)日開展操作,操作結(jié)束后將發(fā)布《公開市場業(yè)務(wù)交易公告》。
婁飛鵬表示,央行視情況開展臨時(shí)正回購或臨時(shí)逆回購操作,新增了16:00-16:20的操作時(shí)段,在原有7天、14天、28天期的基礎(chǔ)上擴(kuò)充了隔夜期限的正回購和逆回購期限,豐富了貨幣政策工具種類期限。重啟正回購操作,通過逆回購?fù)斗帕鲃?dòng)性,通過正回購回收流動(dòng)性,增強(qiáng)對流動(dòng)性的雙向調(diào)節(jié),可進(jìn)一步健全市場化的利率調(diào)控機(jī)制,充分發(fā)揮貨幣政策工具流動(dòng)性調(diào)節(jié)作用,提高公開市場操作的精準(zhǔn)性和有效性,更好保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。
對于隔夜操作利率水平,婁飛鵬表示,在對短期貨幣市場利率引導(dǎo)上,此次設(shè)置了明確清晰的標(biāo)準(zhǔn),相比之前的利率走廊上下限,新的上下限區(qū)間收窄。
王青指出,這顯示收窄利率走廊進(jìn)入實(shí)際操作階段。臨時(shí)正回購利率可以看作新的利率走廊的下限,而臨時(shí)逆回購利率可看作新的利率走廊的上限。如果市場流動(dòng)性充裕,短期市場基準(zhǔn)利率DR007有可能比7天期逆回購利率低20個(gè)基點(diǎn)以上,央行可通過臨時(shí)正回購吸收市場流動(dòng)性,避免市場利率低于臨時(shí)正回購利率;反之,如果市場流動(dòng)性偏緊,短期市場基準(zhǔn)利率DR007有可能比7天期逆回購利率高50個(gè)基點(diǎn)以上,央行可通過臨時(shí)逆回購?fù)斗攀袌隽鲃?dòng)性,避免市場利率高于臨時(shí)逆回購利率。
在王青看來,這顯示利率走廊的寬度將大幅收窄至70個(gè)基點(diǎn),收窄幅度超出市場預(yù)期。
不過,王青認(rèn)為,利率走廊的這一調(diào)整對資金面和貨幣市場運(yùn)行的影響將比較有限。可以看到,從近期市場利率的實(shí)際波動(dòng)性來看,2023年8月以來DR007圍繞7天期逆加回購利率波幅明顯收窄,且呈現(xiàn)“上寬下窄”特征,資金市場實(shí)際上已在這一利率走廊范圍內(nèi)運(yùn)行了一段時(shí)間。由此,宣布新利率走廊不會引起資金市場較大波動(dòng)。
總體上,王青認(rèn)為,利率走廊收窄會降低短期市場利率波動(dòng)性,有助于穩(wěn)定市場預(yù)期,向市場清晰傳達(dá)央行貨幣政策信號,也會為短期利率向長期利率傳導(dǎo)提供更為有利的條件。
利率走廊操作系統(tǒng)更有利于金融市場主體形成穩(wěn)定預(yù)期
記者注意到,近期,人民銀行行長潘功勝公開表示,未來可考慮明確以央行的某個(gè)短期操作利率為主要政策利率,目前看,7天期逆回購操作利率已基本承擔(dān)了這個(gè)功能。其他期限貨幣政策工具的利率可淡化政策利率的色彩,逐步理順由短及長的傳導(dǎo)關(guān)系。
潘功勝指出,調(diào)控短端利率時(shí),中央銀行通常還會用利率走廊工具作為輔助,把貨幣市場利率“框”在一定的區(qū)間。目前,我國的利率走廊已初步成形,上廊是常備借貸便利(SLF)利率,下廊是超額存款準(zhǔn)備金利率,總體上寬度是比較大的。這有利于充分發(fā)揮市場定價(jià)的作用,保持足夠的彈性和靈活性。
潘功勝表示,從近段時(shí)間貨幣市場利率走勢看,市場利率已經(jīng)能夠圍繞政策利率中樞平穩(wěn)運(yùn)行,波動(dòng)區(qū)間明顯收窄。如果未來考慮更大程度發(fā)揮利率調(diào)控作用,需要也有條件給市場傳遞更加清晰的利率調(diào)控目標(biāo)信號,讓市場心里更托底。除了剛才談到的需要明確主要政策利率以外,可能還需要配合適度收窄利率走廊的寬度。
據(jù)悉,利率走廊的基本操作原理是,中央銀行通過向商業(yè)銀行提供一個(gè)貸款便利工具和存款便利工具,將貨幣市場的利率控制在目標(biāo)利率附近。這樣,以央行目標(biāo)利率為中心,在兩個(gè)短期融資工具即央行貸款利率與存款利率之間形成了一條“走廊”,存貸款便利利率分別構(gòu)成了這條走廊的下限與上限。
另有觀點(diǎn)認(rèn)為,與單純的公開市場操作系統(tǒng)相比,利率走廊操作系統(tǒng)更有利于金融市場主體形成穩(wěn)定的預(yù)期,能夠更及時(shí)、準(zhǔn)確地對市場流動(dòng)性變化作出反應(yīng),從而在控制短期利率波動(dòng)上更有優(yōu)勢。此外,利率走廊系統(tǒng)下,央行只需對走廊的邊界進(jìn)行調(diào)整即可實(shí)現(xiàn)貨幣政策的調(diào)整,而不需要頻繁地進(jìn)行公開市場操作,從而降低貨幣政策操作成本。
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