2024大灣區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇于7月27日在深圳舉辦,主題為“經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與大灣區(qū)發(fā)展新前景”。野村證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺出席并演講。
陸挺在演講中談到,要想讓中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生穩(wěn)定的影響、做一個(gè)強(qiáng)力的拉動(dòng),就一定要讓新房市場(chǎng)活躍起來(lái)。他強(qiáng)調(diào),“中國(guó)的新房市場(chǎng)是一個(gè)期房的市場(chǎng),期房是一個(gè)期貨的市場(chǎng),一定要強(qiáng)調(diào)交割,交割都不能保證,這個(gè)市場(chǎng)起不來(lái),所以保交房是極為關(guān)鍵的。而且我認(rèn)為在目前的環(huán)境下,需要通過(guò)中央政府的財(cái)力最終推動(dòng)保交房的執(zhí)行!
談及中長(zhǎng)期的改革,陸挺指出最關(guān)鍵是三個(gè)方面:
第一是開(kāi)放。他表示,“我們需要更大力度的開(kāi)放,哪怕是單邊的開(kāi)放。過(guò)去這一年,尤其是過(guò)去半年,中央政府在簽證、支付等等方面已經(jīng)做了一些工作,我認(rèn)為還要繼續(xù)推動(dòng),開(kāi)放對(duì)我們來(lái)講太重要了!
第二是在市場(chǎng)建設(shè)方面。在他看來(lái),過(guò)去兩年在政策層面最大的推動(dòng)就是在房地產(chǎn)這一塊,當(dāng)取消了限購(gòu)、限售、限價(jià)等各方面的限制之后,重新開(kāi)始允許城市之間競(jìng)爭(zhēng),城市之間將再次面臨硬約束。在這方面接下來(lái)一個(gè)非常重要的題目就是怎么讓統(tǒng)一的市場(chǎng)建設(shè)好,尤其是作為非常重要的生產(chǎn)要素的土地和資金,尤其是土地市場(chǎng)要做好。
第三方面,“在取消了各種限售、限購(gòu)之后,城市之間的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該也和中央政府的轉(zhuǎn)移支付結(jié)合在一起,中央政府的轉(zhuǎn)移支付完全可以和一個(gè)地方的人口上升、社保繳費(fèi)和戶籍方面的指標(biāo)掛鉤在一起,這樣各地方有空間競(jìng)爭(zhēng),中央政府的資金也能提升他們的硬約束性”,他說(shuō)。
此外,在財(cái)政細(xì)節(jié)方面,陸挺給出幾點(diǎn)建議:
第一,適度的調(diào)減增值稅,增加消費(fèi)稅。中央和地方分享消費(fèi)稅,在未來(lái)幾年如果能夠執(zhí)行,可以提升地方政府拉動(dòng)消費(fèi)的積極性。
第二,在促消費(fèi)方面,要合理改革我國(guó)的社保體系,改革醫(yī)療保險(xiǎn)和相關(guān)方面的支持。他指出,“在社保結(jié)構(gòu)上面,中國(guó)一半多拿社保的人口,他的收入是極低的,今年兩會(huì)給原來(lái)每個(gè)月200塊錢(qián)的人增加了20塊錢(qián),我認(rèn)為這方面還有增加的空間。”
另外,他建議到,在醫(yī)保方面也可以適度增加,這幾年隨著費(fèi)用的上升,很多農(nóng)民開(kāi)始感到繳費(fèi)的壓力。在小孩出生補(bǔ)貼方面,充分考慮到中國(guó)現(xiàn)在人口下降的壓力,也可以補(bǔ)貼。
“我測(cè)算了一下,如果我們把個(gè)人繳費(fèi)的部分去掉,每個(gè)農(nóng)村的老人再增加一些社保,我們給一些補(bǔ)貼,每年1到2萬(wàn)億的支出,能夠有效地拉動(dòng)中國(guó)消費(fèi)支出水平”,他說(shuō)。
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