9月6日,中國銀行原行長李禮輝在第六屆外灘金融峰會上表示,數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì),對于數(shù)據(jù)要素價值的發(fā)揮有至關重要的影響。
李禮輝指出,我國現(xiàn)在存在的公共數(shù)據(jù)的行政部門的分隔制的問題,還是會影響數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。比如,涉及居民和企業(yè)的一些數(shù)據(jù),分布在金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門、稅務部門、海關、工商管理等不同的部門中,存在行政性的數(shù)據(jù)分隔,影響了數(shù)據(jù)價值的開發(fā)。
此外,非公共數(shù)據(jù)存在著流通不暢的問題。比如,移動支付的客戶數(shù),現(xiàn)在差不多9億還多一點,移動支付的各個平臺是數(shù)據(jù)的主要入口,但現(xiàn)在金融機構(gòu)和移動平臺的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)共享,還沒有達成一個成熟的模式。
數(shù)據(jù)隱私方面,在李禮輝看來,任何一個國家對于數(shù)據(jù)隱私的保護、對于數(shù)據(jù)安全都有比較嚴格的要求。我國對于數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)據(jù)安全保障方面的具體法規(guī),具體的行業(yè)規(guī)范還是比較欠缺的,或者說它的邊界不那么清晰、明確。
李禮輝認為,應該要求國家有關行政部門在各自分管的領域內(nèi),正確區(qū)分隱私保護的邊界,正確把握數(shù)據(jù)安全管控的力度,而且能夠盡快制定數(shù)據(jù)行業(yè)的數(shù)據(jù)共享的規(guī)范,讓數(shù)據(jù)要素能夠動起來、活起來、用起來,實踐的過程當中不斷的糾偏、糾錯,成熟的時候再將這些行業(yè)的基本規(guī)范上升為法規(guī)、法律。
談及彌補數(shù)字鴻溝,李禮輝表示,應該關注的是小微企業(yè),包括個體工商戶,要特別關注低文化、低收入的弱勢群體。具體工作方面:
一是要進一步合理地保護數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全。根本的目的是在更廣的范圍以內(nèi)能建立數(shù)字信任,讓更多的人能樹立在數(shù)字社會里的責任感。
二是要擴展數(shù)字包容。政府行政部門、金融機構(gòu)要擴大數(shù)據(jù)接入的渠道,擴大數(shù)據(jù)共享的范圍,提高數(shù)據(jù)服務的可得性、易用性,讓公共數(shù)據(jù)更加容易獲得也更加容易理解。要切實改進跟老百姓密切相關的數(shù)字服務、數(shù)據(jù)服務,比如行政審批、公共服務、智能社會、智能城市、看病就醫(yī),這些方面不能太復雜,應該降低全社會的數(shù)字化成本。
三是要很好地推進數(shù)字化的教育和培訓,普及數(shù)字化的知識,培養(yǎng)數(shù)字化的技能,提高數(shù)字化素養(yǎng)。
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