證券時報記者 黃鈺霖
11月26日,河北金融監(jiān)管局發(fā)布批復,同意正定恒升村鎮(zhèn)銀行、鹿泉恒升村鎮(zhèn)銀行、平泉恒升村鎮(zhèn)銀行等多家村鎮(zhèn)銀行解散。其中,正定恒升村鎮(zhèn)銀行、鹿泉恒升村鎮(zhèn)銀行由石家莊恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并,平泉恒升村鎮(zhèn)銀行由承德縣恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并。
無獨有偶,山東金融監(jiān)管局也在前一日批復同意解散墾利樂安村鎮(zhèn)銀行,該行的全部債權、債務由山東墾利農(nóng)商銀行承接。
證券時報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2024年以來,中小銀行改革化險速度加快,包括村鎮(zhèn)銀行、地方農(nóng)村信用社、小型農(nóng)商行在內,已有超過260家中小銀行實行合并或改制,其中被收購后合并解散或改為旗下分支機構的中小金融機構數(shù)量遠超去年。
從目前情況來看,多數(shù)因合并而獲批解散的中小銀行會改制為主發(fā)起行的分支機構,即“村改支”“村改分”,還有的村鎮(zhèn)銀行以“多合一”方式合并為分行或支行。
“雖然近年來高風險中小金融機構數(shù)量和占比明顯下降,但剩下來的基本上是‘硬骨頭’,后續(xù)處置化險的難度更大,面臨的形勢更加復雜,改革化險工作任重道遠!闭新(lián)首席研究員董希淼告訴證券時報記者。
董希淼認為,簡單的合并解決不了所有問題,“有時候一加一大于二,有時候一加一小于一”,對此應具體分析、分類施策。
他建議,在中央層面進一步做好中小銀行改革化險頂層設計的基礎上,各地應該堅持因地制宜、“一省一策”原則,做好具體方案、安排好改革順序,避免過程反反復復、效果不及預期。同時,要健全金融風險處置常態(tài)化機制,落實機構、股東、高管、監(jiān)管、屬地、行業(yè)六方責任,并在此基礎上做好資本補充和公司治理等工作。
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