央行明確行政處罰裁量基準(zhǔn)；外資戰(zhàn)略投資上市公司門檻將降低丨金融早參

　　NO.1 央行明確行政處罰裁量基準(zhǔn)

　　日前，人民銀行披露，《中國人民銀行行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)定》將于2025年1月1日起施行。該規(guī)定明確了行政處罰裁量基準(zhǔn)，包括不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等五個裁量階次。針對違法行為持續(xù)時間長、發(fā)生次數(shù)多、違法交易規(guī)模大、違法業(yè)務(wù)占比大、受害人數(shù)量大的情況，將依法從重處罰。

　　點(diǎn)評：人民銀行新規(guī)明確行政處罰裁量基準(zhǔn)，強(qiáng)化對違法行為的懲處力度，有利于提升金融市場的法治環(huán)境。此舉措或促使金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控管理，避免重罰風(fēng)險，進(jìn)而影響金融板塊的整體風(fēng)險偏好。對于股市而言，長期看將有利于市場穩(wěn)定。

　　NO.2 國家統(tǒng)計局：11月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)環(huán)比上升0.2個百分點(diǎn)

　　11月30日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比上月上升0.2個百分點(diǎn)，制造業(yè)擴(kuò)張步伐小幅加快。從企業(yè)規(guī)�？矗�大型企業(yè)PMI為50.9%，比上月下降0.6個百分點(diǎn)，高于臨界點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為50.0%，比上月上升0.6個百分點(diǎn)，位于臨界點(diǎn)；小型企業(yè)PMI為49.1%，比上月上升1.6個百分點(diǎn)，低于臨界點(diǎn)。

　　點(diǎn)評：國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示制造業(yè)PMI小幅上升，顯示經(jīng)濟(jì)活動有所恢復(fù)，尤其是小型企業(yè)PMI的顯著改善，表明經(jīng)濟(jì)活力正在逐步增強(qiáng)。這一數(shù)據(jù)可能增強(qiáng)市場對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心，對制造業(yè)相關(guān)板塊構(gòu)成正面影響。整體而言，股市情緒或得到一定提振，但仍需關(guān)注PMI對市場的影響。

　　NO.3 外資戰(zhàn)略投資上市公司門檻將降低

　　日前，商務(wù)部等六部門發(fā)布的《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》將于12月2日起正式施行。新的《辦法》從五方面降低了投資門檻，一是允許外國自然人實(shí)施戰(zhàn)略投資。二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求。三是增加要約收購這一戰(zhàn)略投資方式。四是以定向發(fā)行、要約收購方式實(shí)施戰(zhàn)略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價。五是適當(dāng)降低持股比例和持股鎖定期要求。

　　點(diǎn)評：商務(wù)部等部門新規(guī)降低外資戰(zhàn)略投資門檻，拓寬投資渠道，增強(qiáng)市場吸引力。此舉有望提升上市公司外資股東多樣性，增加市場活力。對相關(guān)上市公司而言，或?qū)�帶來更多資本支持和國際合作機(jī)會。對于股市，尤其是對外資關(guān)注較高的行業(yè)板塊，此政策可能促進(jìn)資本流動性和企業(yè)估值提升，整體有利于市場穩(wěn)定和國際化進(jìn)程。

　　NO.4 券商重大資產(chǎn)重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法修訂發(fā)布

　　日前，中國證券業(yè)協(xié)會修訂發(fā)布《證券公司重大資產(chǎn)重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化A類公司評選標(biāo)準(zhǔn)，增加對項目數(shù)的要求，即原則上得分排名前20%且項目數(shù)在行業(yè)平均數(shù)以上的證券公司為A類。《評價辦法》同時明確，證券公司因財務(wù)顧問業(yè)務(wù)受到刑事處罰或行政處罰的，評價結(jié)果為C類。該文件自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　點(diǎn)評：中國證券業(yè)協(xié)會修訂資產(chǎn)重組財務(wù)顧問業(yè)務(wù)評價辦法，提升A類公司評選標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)項目數(shù)量和質(zhì)量。此舉措將促使證券公司加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)能力，提升行業(yè)整體水平。對于合規(guī)經(jīng)營、項目經(jīng)驗豐富的證券公司，有望增強(qiáng)市場競爭力。整體來看，該政策有利于提高市場服務(wù)質(zhì)量，對證券板塊的長遠(yuǎn)發(fā)展具有積極影響。

　　NO.5 上交所召開滬市公司“提質(zhì)增效重回報”座談會

　　近日，上交所召開滬市公司“提質(zhì)增效重回報”座談會，中遠(yuǎn)�？�(601919)、國電南瑞(600406)、賽輪輪胎(601058)、鳳凰傳媒(601928)、海天股份、龍芯中科、奧特維、電氣風(fēng)電、納微科技等9家滬市上市公司代表參會。據(jù)悉，圍繞市值管理、提質(zhì)增效等議題，上市公司明確將繼續(xù)積極響應(yīng)專項行動的倡議，制定更加具體可行的行動方案。

　　點(diǎn)評：上交所召開“提質(zhì)增效重回報”座談會，9家上市公司代表參會，承諾提升市值管理和回報股東。此行動或增強(qiáng)投資者信心，提升上市公司質(zhì)量。對于參會的公司，展現(xiàn)改革決心，有利于提升市場形象。對相關(guān)行業(yè)板塊而言，此舉可能成為行業(yè)優(yōu)化發(fā)展的催化劑。總體而言，有利于提高股市整體質(zhì)量，吸引長期資金入市，促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。

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