銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情 助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

　　一、四川銀保監(jiān)局積極支持扶貧企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　四川銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)“不抽貸、不斷貸、不壓貸”的政策要求，開辟金融服務(wù)綠色通道，及時(shí)摸排對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景的扶貧企業(yè)受困情況及資金需求，適當(dāng)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，全力支持扶貧企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一是指導(dǎo)國(guó)開行四川省分行向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收致富，疫情期間共向通威集團(tuán)、成都紅旗連鎖、新希望集團(tuán)、四川九州電器集團(tuán)等企業(yè)投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款18億元。

　　二是指導(dǎo)工商銀行四川省分行持續(xù)加大對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的信貸支持，向涼山州、阿壩州的深度貧困縣發(fā)放5筆水利發(fā)電項(xiàng)目貸款，金額1.32億元，受益貧困人口6萬(wàn)多人。

　　三是指導(dǎo)建設(shè)銀行雅安分行對(duì)存量精準(zhǔn)扶貧貸款客戶實(shí)行名單制管理，對(duì)受疫情影響較大的6家扶貧企業(yè)，采取貸款展期、續(xù)貸等方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　二、寧夏銀保監(jiān)局精心打造“扶貧�！碑a(chǎn)品

　　寧夏銀保監(jiān)局與自治區(qū)扶貧辦聯(lián)合推出“扶貧�！碑a(chǎn)品，包括特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、借款人意外傷害保險(xiǎn)、家庭意外傷害保險(xiǎn)等4項(xiàng)險(xiǎn)種，具有政策優(yōu)惠、覆蓋全面、結(jié)算快捷等特點(diǎn)。疫情發(fā)生后，寧夏銀保監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控期間金融服務(wù)工作的通知》《關(guān)于做好2020年“扶貧�！惫ぷ鞯耐ㄖ�》等4份文件，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好“扶貧保”承保理賠工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)效果。截至2020年2月末，寧夏“扶貧�！背斜Ｌ厣�農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品共計(jì)33個(gè)，累計(jì)為全區(qū)建檔立卡貧困戶提供3895.71億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，向8萬(wàn)戶次貧困戶支付2.93億元賠款。

　　一是對(duì)部分特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)施提標(biāo)降費(fèi)，保險(xiǎn)保障金額同比增長(zhǎng)66.67%，保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)的險(xiǎn)種占總險(xiǎn)種的40%以上，有的險(xiǎn)種保費(fèi)比上年下降18.52%。

　　二是擴(kuò)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任，提高報(bào)銷比例，22至60周歲的參保婦女罹患7種特定疾病時(shí)，目錄內(nèi)報(bào)銷比例由70%提升至100%。

　　三是優(yōu)化理賠程序，簡(jiǎn)易理賠申請(qǐng)5-10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，次月按照5%的比例回訪，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。

　　三、陜西銀保監(jiān)局扎實(shí)做好扶貧小額信貸工作

　　陜西銀保監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好扶貧小額信貸工作的通知》，穩(wěn)妥辦理貸款延期，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排防控，促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展。

　　一是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)摸排，科學(xué)分區(qū)分級(jí)。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開展扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)摸排，對(duì)貸款進(jìn)行分級(jí)處理。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)機(jī)構(gòu)按照分片包干責(zé)任開展摸排，主動(dòng)對(duì)接，幫助貧困戶恢復(fù)生產(chǎn)。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)機(jī)構(gòu)采取“線上為主、線下為輔”的工作策略，強(qiáng)化科技支撐，優(yōu)化線上服務(wù)。

　　二是依據(jù)影響程度，穩(wěn)妥辦理貸款延期。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過電話、微信等方式，積極聯(lián)系貧困戶、村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及駐村工作隊(duì)人員，根據(jù)疫情影響程度確定扶貧小額信貸延期期限。要求銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)防合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁在貧困戶不知情情況下辦理貸款延期，嚴(yán)禁將所有到期貸款“一延了之”。截至2月末，全省已為843萬(wàn)元的扶貧小額信貸辦理延期手續(xù)。

　　三是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。指導(dǎo)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)開辟扶貧小額信貸申貸綠色通道，本著“特事特辦，急事快辦”的原則，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，加快審批進(jìn)度。做好征信信息統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、調(diào)整說明工作，對(duì)受疫情影響發(fā)生逾期的客戶，不納入征信失信記錄。

　　四是加強(qiáng)分類管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)具備還款能力的貧困戶，提前溝通，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，確保到期按時(shí)還款；對(duì)有還款能力但還款意愿較差的貧困戶，加強(qiáng)與村兩委、駐村干部、當(dāng)?shù)卣�府等的溝通協(xié)調(diào)，加大催收力度；對(duì)確已無力償還的，積極協(xié)調(diào)地方政府落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)受疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)還款困難的“戶貸企用”實(shí)際用款企業(yè)，加大與地方政府的溝通聯(lián)系，合理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。

　　四、農(nóng)發(fā)行進(jìn)一步加大對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的金融支持力度

　　農(nóng)發(fā)行日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)金融扶貧工作力度的通知》，制定10條特惠政策支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。

　　一是對(duì)非扶貧貸款實(shí)施優(yōu)惠利率，在對(duì)“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)扶貧貸款實(shí)施優(yōu)惠利率的基礎(chǔ)上，對(duì)非扶貧貸款也參照?qǐng)?zhí)行，全面降低“三區(qū)三州”企業(yè)融資成本。對(duì)扶貧龍頭企業(yè)擇優(yōu)發(fā)放信用貸款，允許采用過橋貸款方式加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。

　　二是減免中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)，對(duì)扶貧貸款企業(yè)一律減免人民幣結(jié)算、國(guó)際結(jié)算、銀團(tuán)貸款、委托貸款、企業(yè)債券承銷、資產(chǎn)證券化、企業(yè)理財(cái)?shù)?大類46項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，努力降低企業(yè)融資成本。

　　三是適度下放貸款審批權(quán)限，對(duì)信用狀況良好的非首貸客戶，省級(jí)分行可根據(jù)轄內(nèi)“三區(qū)三州”分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)需要等，將流動(dòng)資金貸款審批權(quán)差別轉(zhuǎn)授相關(guān)二級(jí)分行。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦貸流程，提高工作效率。

　　四是推動(dòng)建立扶貧貸款擔(dān)�；�金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，積極爭(zhēng)取“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)黨委、政府支持，爭(zhēng)取設(shè)立扶貧貸款擔(dān)保基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，加快推廣產(chǎn)業(yè)扶貧“呂梁模式”。進(jìn)一步落實(shí)好不良貸款盡職免責(zé)要求，明確無還本續(xù)貸和再融資流程規(guī)范。

　　五、郵儲(chǔ)銀行規(guī)范發(fā)放扶貧小額信貸

　　郵儲(chǔ)銀行印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間扶貧小額信貸工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展及管理工作的通知》，將扶貧小額信貸的監(jiān)管政策要求落實(shí)落地。

　　一是細(xì)化落實(shí)工作要求。通過展期、續(xù)貸等方式延長(zhǎng)受疫情影響的扶貧小額信貸還款期限，并明確展期、續(xù)貸操作要點(diǎn)和流程。

　　二是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程手續(xù)。允許通過網(wǎng)絡(luò)、短信等非現(xiàn)場(chǎng)渠道進(jìn)行貸款申請(qǐng)，通過視頻調(diào)查、電話調(diào)查、查詢征信記錄、查詢第三方信息進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，待疫情結(jié)束后補(bǔ)齊手續(xù)。

　　三是明確貸款逾期不影響征信記錄。對(duì)于系統(tǒng)已記錄逾期的，可申請(qǐng)退還相關(guān)罰息，不將逾期信息報(bào)送至人行征信系統(tǒng)；對(duì)于逾期記錄已報(bào)送人行征信系統(tǒng)的，通過征信異議予以解決或主動(dòng)糾錯(cuò)申請(qǐng)刪除。