之前專欄已分析銀行對個人開立I類賬戶的反洗錢重點,人民銀行把個人賬戶細(xì)分為I、Ⅱ、Ⅲ類賬戶,這主要是因為近幾年電信詐騙泛濫,衍生出許多個人資金風(fēng)險,將個人賬戶分類后,通過層層管控和限縮Ⅱ、Ⅲ類賬戶動撥金額及用途,可以有效降低個人金融風(fēng)險;另一方面,Ⅱ、Ⅲ類賬戶還可以為城商銀行或網(wǎng)絡(luò)銀行打開新的業(yè)務(wù)市場,因為不像I類賬戶,Ⅱ、Ⅲ類賬戶開戶不需要親自到銀行柜面辦理手續(xù),所以只要能開發(fā)出有特色且符合Ⅱ、Ⅲ類賬戶要求的個人金融業(yè)務(wù),對中小銀行來說,就可以打破地域?qū)I(yè)務(wù)的限制。
、、Ⅲ類賬戶經(jīng)人民銀行多次修改法規(guī),從銀發(fā)〔2015〕392號文《中國人民銀行關(guān)于改進個人銀行賬戶服務(wù)加強賬戶管理的通知》、銀發(fā)〔2016〕302號《中國人民銀行關(guān)于落實個人銀行賬戶分類管理制度的通知》,到銀發(fā)〔2018〕16號《中國人民銀行關(guān)于改進個人銀行賬戶分類管理有關(guān)事項的通知》,逐步建立起完整的I、Ⅱ、Ⅲ類賬戶架構(gòu)及運作細(xì)則。
一、Ⅱ、Ⅲ類賬戶的開戶
上文已分析,個人要開立Ⅱ、Ⅲ類賬戶,除了到銀行柜面辦理外,還可通過遠(yuǎn)程視頻柜員機等自助機具,及網(wǎng)上銀行和手機銀行等電子管道申請Ⅱ、Ⅲ類賬戶的開戶,但要注意在開戶身份識別上,Ⅱ、Ⅲ類賬戶間還是有所不同。
、蝾愘~戶的身份驗證是通過電子管道非面對面的,銀行在為個人開立Ⅱ類賬戶時,要注意驗證該Ⅱ類賬戶與綁定賬戶是否為同一人,且綁定賬戶是否為Ⅰ類賬戶或信用卡賬戶。
銀行可通過小額支付系統(tǒng)或其他管道向擬綁定賬戶的開戶行查詢,確定擬綁定賬戶是Ⅰ類賬戶,銀行也可根據(jù)自身經(jīng)營策略及與其他銀行的協(xié)議,自主決定是否開通小額支付系統(tǒng)客戶賬戶信息查詢功能。
至于Ⅲ類賬戶的身份驗證,也和Ⅱ類賬戶相同,銀行可通過電子管道非面對面為個人開立Ⅲ類賬戶,同時銀行也得確認(rèn)開立的Ⅲ類賬戶和綁定的賬戶是否為同一人,根據(jù)銀發(fā)〔2018〕16號文規(guī)定,當(dāng)一個人在同一家銀行的所有Ⅲ類賬戶雙邊收付金額累計達5萬元以上時,銀行應(yīng)要求開戶人7日內(nèi)提供有效身份證件并進行個人盡職調(diào)查,未在7日內(nèi)按要求提供有效身份證件的,則銀行應(yīng)中止該賬戶所有業(yè)務(wù)。
根據(jù)16號文規(guī)定,個人在同一家銀行法人中可開立Ⅱ、Ⅲ類賬戶的數(shù)量原則上不得超過5個,但若是非綁定同一家銀行,通過電子管道非面對面開戶的話,同一個人只能開立一個允許非綁定賬戶入金的Ⅲ類賬戶。
二、Ⅱ、Ⅲ類賬戶的用途限制
1、提現(xiàn)
Ⅱ、Ⅲ類戶不像Ⅰ類賬戶可以自由取現(xiàn),但若是基于主機卡模擬(HCE)、手機安全單元(SE)、支付標(biāo)記化(Tokenization)等技術(shù)支持下的移動支付工具,是被允許小額取現(xiàn)的,但取現(xiàn)額度應(yīng)遵守Ⅱ、Ⅲ類賬戶出金總限額的要求,銀行可以根據(jù)客戶風(fēng)險等級和交易情況自行設(shè)定。
2、與非綁定賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)
上面分析過Ⅱ、Ⅲ類賬戶也可以和非綁定賬戶間進行往來,以Ⅱ類賬戶為例,可以辦理存款、購買投資理財產(chǎn)品、限額消費和繳費、限額向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金等業(yè)務(wù),但向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出的資金,日累計限額合計為1萬元,年累計限額合計為20萬元。若是該Ⅱ類賬戶是面對面開立或經(jīng)銀行人員面對面核實過身份的,則可以辦理非綁定賬戶的資金轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出,限額和非面對面開立的賬戶一致。
銀行可以向Ⅱ類賬戶發(fā)放本行貸款的資金,并通過Ⅱ類賬戶還款,但Ⅱ類賬戶不得透支,至于發(fā)放貸款和貸款資金的歸還,則不受轉(zhuǎn)賬限額限制。
和Ⅱ類賬戶類似,非面對面開立的Ⅲ類賬戶,限定在辦理限額消費和繳費、限額向非綁定賬戶轉(zhuǎn)出資金等業(yè)務(wù)范圍中,但若是通過綁定賬戶轉(zhuǎn)入資金驗證、面對面開立或經(jīng)銀行人員面對面核實過身份的Ⅲ類賬戶,則可以接收非綁定賬戶小額轉(zhuǎn)入資金、消費和繳費支付;非綁定賬戶資金轉(zhuǎn)出累計限額每日合計為2000元,年累計限額合計為5萬元,要特別注意的是,Ⅲ類賬戶在任何時候余額均不能超過2000元。
銀行也可以向Ⅲ類賬戶發(fā)放本行的小額消費貸款,資金可以通過Ⅲ類賬戶還款,Ⅲ類賬戶也不得透支,發(fā)放貸款和貸款資金的歸還,應(yīng)遵守Ⅲ類戶余額限制規(guī)定,但貸款資金歸還則不受限額限制。
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