“中國金融市場的改革,有點像‘三架馬車’,既要進行匯率的改革,又要進行體制的改革,還要進行國際化的嘗試。所以特別重要的是,金融開放在過去二十多年里的經驗,我們必須要吸取。但與此同時,也必須明確進一步開放的方向。”10月24日,央行國際司司長朱雋在第二屆外灘金融峰會上說道。
近年來,中國金融領域的對外開放一直在小步快跑,外資機構的準入和展業(yè)限制在逐步解除!暗覀兺瑫r也認識到了監(jiān)管者的打算和市場反饋之間的差異,聽到了一些外資行提出的有共性的建議。對我們來說,開展金融開放,要按三個原則!敝祀h表示。
具體來看,一是公平競爭原則,開放的第一步,就是檢查外國機構是否得到了與國內機構同等的待遇,即以市場為導向的金融開放;二是金融市場的國際化,希望未來會吸引更多國際上的金融機構來中國經營,促進中國市場的競爭和創(chuàng)新力;三是更健全、合法合規(guī)的金融系統(tǒng)建設。
其中,在金融系統(tǒng)建設方面,朱雋提到,目前的開放主要聚焦在市場準入上,即是對銀行、保險和證券行業(yè)的市場準入放開了。在此基礎上,接下來的金融系統(tǒng)改革的挑戰(zhàn)會更大。比如,減少對跨境資本流動的控制,以及如何增加外國金融機構在中國金融市場上的權重,能不能更多地采納國際監(jiān)管標準等。
“這些都涉及到中國的改革,而且很多跟中國的金融市場操作有關,也和會計標準、審計標準、法律框架,以及其他領域、整個行業(yè)的改進相關!敝祀h說。
對于未來金融開放的方向,朱雋特別提到了人民幣國際化的變化!霸谶^去,人民幣國際化主要是市場原則,由市場來決定一切,而監(jiān)管方、政府的作用在于掃除政策領域的障礙,使得人民幣匯率能盡量以市場化運作;但現在我們面臨著越來越復雜的國內國際關系。”因此,人民幣進一步國際化在以市場為導向的同時,還需要政府在促進市場方面進一步起到積極作用。
比如,未來央行可以在雙邊的掉期協(xié)議或其他方面促進雙向交流和雙向貿易;進一步深化境外市場的作用,同時,為跨境的電子化交易和支付提供公平化的市場,進一步促進人民幣國際化。
在此過程中,“政府可以進一步深化金融改革,掃除現在還存在的各種障礙!敝祀h說,比如放開資本市場,使得人民幣匯率更機動,以及進行債券市場的改革,使得二級市場的流動性有所改善,創(chuàng)建一種更好的政府債券收益率等。
她進一步稱,“總之,政府今后可以做的事情,有一張長長的名單,有很多工作要做,不僅要促進金融市場的開放,更要促進金融行業(yè)的改革,而金融改革跟市場準入、進一步市場放開來比,更關鍵,難度也更大!
最新評論