鄉(xiāng)村振興基調(diào)下，銀行發(fā)行“三農(nóng)”債頻率有所提速。
近日，中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券，拓寬可貸資金來源。
據(jù)和訊統(tǒng)計(jì)，截至目前，年內(nèi)共有4家銀行發(fā)行5只“三農(nóng)”債，發(fā)行數(shù)量已與去年相等。發(fā)行總規(guī)模為84億元，數(shù)量已接近去年全年數(shù)額。此外，也有更多銀行將“三農(nóng)”債發(fā)行提上日程。
業(yè)內(nèi)人士表示，涉農(nóng)貸款回報(bào)周期長，不良率通常高于銀行整體水平�；陲L(fēng)險(xiǎn)偏好，商業(yè)銀行往往將資金投向大中型企業(yè)，對于涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶來說存在金融供給不足的問題。“三農(nóng)”債作為專門供給“三農(nóng)”的金融債，對于銀行拓寬資金來源、更好服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有重要意義。
中小銀行成發(fā)債主體
盡管“三農(nóng)”債體量整體較小，但隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)，近年來其規(guī)模呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。
中國貨幣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2020年共有3只“三農(nóng)”債成功發(fā)行，規(guī)模達(dá)到50億元。2021年，共有5只“三農(nóng)”債問世，規(guī)模漲至91億元。今年已發(fā)行5只“三農(nóng)”債，總規(guī)模為84億元。
具體來看，廣西北部灣銀行分別于3月和5月發(fā)行了兩期“三農(nóng)”債，發(fā)行量為20億元、15億元，票面利率是3.19%和 2.94%。發(fā)行規(guī)模第二大的是秦農(nóng)銀行“22秦農(nóng)農(nóng)商三農(nóng)債01”，達(dá)到25億元。浙江金華成泰農(nóng)商銀行“三農(nóng)”債發(fā)行量最低，為4億元。但其票面利率最高，達(dá)到3.25% 。2020年至今發(fā)債次數(shù)最多是桂林銀行，共發(fā)債4次，今年其發(fā)行量為20億元。
近三年發(fā)債情況
（數(shù)據(jù)來源：中國貨幣網(wǎng)）
值得關(guān)注的是，“三農(nóng)”債發(fā)行主體均為中小銀行，主要為農(nóng)商銀行以及小部分城商行。
對此，光大銀行(601818)宏觀分析師周茂華認(rèn)為，一方面，中小銀行是服務(wù)三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)的主力軍，中小銀行發(fā)行三農(nóng)專項(xiàng)債更有針對性、更對口；另一方面，三農(nóng)專項(xiàng)金融債發(fā)行規(guī)模一般比較�。涣硗�，部分中小銀行融資渠道相對窄，負(fù)債壓力較大。
更多銀行準(zhǔn)備入場
值得一提的是，除了已經(jīng)發(fā)行的5只“三農(nóng)”債外，今年有不少銀行將“三農(nóng)”債發(fā)行提上日程。
9月7日，云南銀保監(jiān)局發(fā)布行政許可批復(fù)，同意富滇銀行在全國銀行間債券市場發(fā)行不超過30億元的“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債。實(shí)際上，早在2020年，富滇銀行已經(jīng)發(fā)行了規(guī)模為10億元的三農(nóng)專項(xiàng)債，成為云南省內(nèi)首家發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的金融機(jī)構(gòu)。
6月7日，中原銀行透露，其董事會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行不超過人民幣50億元規(guī)模的“三農(nóng)”債，可一次或分期發(fā)行，具體根據(jù)實(shí)際發(fā)行時(shí)市場情況確定。
除上述獲批的城商行外，年內(nèi)銀保監(jiān)會(huì)還批準(zhǔn)了多家農(nóng)商銀行發(fā)行“三農(nóng)”債券，包括浙江紹興瑞豐農(nóng)村商業(yè)銀行、陜西平利農(nóng)村商業(yè)銀行以及陜西西鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行等，上述銀行分別獲準(zhǔn)發(fā)行不超過30億元、不超過2000萬元、不超過1億元“三農(nóng)”債。
對于后續(xù)是否會(huì)有更多銀行跟進(jìn)“三農(nóng)”債，周茂華表示，部分中小銀行通過發(fā)行三農(nóng)專項(xiàng)債，有助于拓寬部分中小銀行融資來源；由于三農(nóng)專項(xiàng)債發(fā)行利率相對低，對部分中小銀行支持三農(nóng)實(shí)體形成激勵(lì)。與此同時(shí)，近年來部分大中型銀行服務(wù)重心也在逐步下沉，不排除未來部分銀行也加入三農(nóng)債發(fā)行行列。
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