銀保監(jiān)會等四部門規(guī)范“銀行”字樣使用:含互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號、應(yīng)用程序

2022-12-05 10:12:52 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道  李愿

  12月2日,銀保監(jiān)會聯(lián)合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“銀行”字樣使用有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》),要求嚴(yán)格落實《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范“銀行”字樣使用。

  具體來看,未經(jīng)銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何法人、非法人組織不得在名稱中使用“銀行”字樣,國際金融組織、中央銀行、多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)與國家另有規(guī)定的除外;自然人(包括個體工商戶)不得以營利性為目的或者以可能誤導(dǎo)公眾的方式在名稱中使用“銀行”字樣,法律另有規(guī)定的除外。

  未經(jīng)批準(zhǔn)不得在名稱中使用“銀行”字樣的情形包括:法人、非法人組織名稱的全稱、簡稱;商標(biāo)名稱;產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)名稱;互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序名稱;其他情形。

  “各銀保監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)并會同網(wǎng)信部門、電信主管部門、市場監(jiān)管部門共同開展整改規(guī)范工作,通過提示主動變更名稱、依職權(quán)變更名稱等方式糾正規(guī)范違法行為。各銀保監(jiān)局牽頭匯總轄內(nèi)相關(guān)工作情況,并請于2023年3月1日前向銀保監(jiān)會報送整改規(guī)范工作總結(jié)。”《通知》提出。

  銀保監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)測

  《通知》要求,銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄內(nèi)“銀行”字樣使用情況加強(qiáng)監(jiān)測。對于違法使用“銀行”字樣的行為,根據(jù)違法行為具體情況,按照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第七十九條規(guī)定,依法進(jìn)行行政處罰。對于違法行為輕微并及時改正等情形,結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》等規(guī)定,依法進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。

  互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)違法使用“銀行”字樣的,由網(wǎng)絡(luò)賬號歸屬地或網(wǎng)絡(luò)運營者所在地銀保監(jiān)局牽頭開展整改規(guī)范工作。

  同時,銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在官網(wǎng)公布、更新合法設(shè)立、取得業(yè)務(wù)許可或者備案的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)名單,并與當(dāng)?shù)卣熬W(wǎng)信部門、電信主管部門、市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門共享。

  銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將規(guī)范使用“銀行”字樣的宣傳內(nèi)容納入金融消費者教育和普法宣傳活動,設(shè)立公眾監(jiān)督舉報電話,并通過風(fēng)險提示、案例通報等形式,增強(qiáng)政府部門、新聞媒體和社會公眾規(guī)范使用“銀行”字樣及防騙、防詐的意識。

  其他部門加強(qiáng)審核

  《通知》明確,網(wǎng)信部門、電信主管部門、市場監(jiān)管部門在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對含有“銀行”字樣名稱的審核工作。對于未獲相關(guān)前置許可資質(zhì)的申請主體,不允許使用含有“銀行”字樣名稱,對含“銀行”字樣的不予登記注冊。

  互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號服務(wù)平臺、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺,應(yīng)當(dāng)要求注冊“銀行”字樣的賬號和移動應(yīng)用程序主體提供金融許可證或者其他職業(yè)資格、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)材料,并進(jìn)行必要核驗。未獲相關(guān)資質(zhì)的,不予注冊、上架。

  各銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法使用“銀行”字樣情況的,應(yīng)當(dāng)及時向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報告。對于違法使用“銀行”字樣的主體,各銀行保險機(jī)構(gòu)不得為其業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)提供技術(shù)支持,不得與其開展?fàn)I銷推廣方面的業(yè)務(wù)合作;在提供授信、承保等金融服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對其整改情況進(jìn)行必要審查。

  違法違規(guī)使用“總行”“分行”“支行”“農(nóng)商行”“城商行”“農(nóng)村信用社”“城市信用社”“儲蓄所”“資金互助社”等字樣,仿冒銀行機(jī)構(gòu)營業(yè)場所裝潢、網(wǎng)站外觀、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序外觀和標(biāo)志等情形,欺騙或者可能誤導(dǎo)金融消費者的,參照本通知要求進(jìn)行整改;構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的,依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

(責(zé)任編輯:李悅 )
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