銀保監(jiān)會：商業(yè)銀行應根據(jù)自身能力和服務水平提供適合的托管服務和其他服務

　　為進一步加強商業(yè)銀行托管業(yè)務監(jiān)督管理，促進商業(yè)銀行托管業(yè)務規(guī)范健康發(fā)展，12月29日，銀保監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行托管業(yè)務監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。

　　《辦法》共六章48條，包括總則、基本要求、業(yè)務范圍與托管職責、管理要求、監(jiān)督管理和法律責任、附則等部分。主要內容包括：一是明確商業(yè)銀行托管業(yè)務的相關概念和基本原則。托管業(yè)務是商業(yè)銀行作為獨立第三方，為各類資產管理產品及社�；�金、養(yǎng)老金、保險資金等提供財產保管及相關服務的行為，商業(yè)銀行開展托管業(yè)務遵循誠實信用、勤勉盡責、獨立審慎、風險隔離原則，保障托管財產的獨立性。二是明確商業(yè)銀行開展托管業(yè)務應持續(xù)符合的基本要求。三是明確托管業(yè)務范圍和托管職責。要求商業(yè)銀行應當按照是否能夠實際控制，將托管產品財產分為可托管資產和其他資產，根據(jù)自身能力和服務水平提供適合的托管服務和其他服務，并應通過托管合同明確各方的權利義務等。四是提出托管業(yè)務管理要求。要求商業(yè)銀行應當建立健全托管業(yè)務治理架構，并從管理體系、管理制度、業(yè)務獨立性、授權控制、業(yè)務準入、宣傳營銷、數(shù)據(jù)保護等方面分別提出了具體要求。五是進一步強化持續(xù)監(jiān)管措施、監(jiān)管處罰、數(shù)據(jù)報送和自律管理等相關安排。

　　銀保監(jiān)會表示，《辦法》的制定發(fā)布，有利于進一步明確商業(yè)銀行托管業(yè)務范圍和經營規(guī)范，提升精細化管理水平；有利于更好發(fā)揮第三方獨立托管機制作用，為資產管理等領域發(fā)展提供支持；有利于進一步強化商業(yè)銀行托管業(yè)務監(jiān)管，督促商業(yè)銀行落實風險管理和合規(guī)展業(yè)的主體責任，實現(xiàn)審慎穩(wěn)健經營。

　　下一步，銀保監(jiān)會將根據(jù)公開征求意見情況，做好《辦法》修訂完善和發(fā)布實施工作，持續(xù)督促商業(yè)銀行提高經營管理水平和風險防范能力，促進托管業(yè)務規(guī)范健康和高質量發(fā)展。