農信系統(tǒng)改革步伐不斷加快。12月24日，北京商報記者注意到，近日，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局發(fā)布公告，批復同意德陽農商行吸收合并廣漢農商行、什邡農商行、綿竹農商行、中江農商行4家四川省內銀行，并承繼上述4家農商行的債權、債務。
據(jù)了解，德陽農商行所在的德陽市為四川省轄地級市，該地級市下轄廣漢、什邡、綿竹3個縣級市及中江縣。
批復要求，德陽農商行應嚴格按照有關法律法規(guī)要求辦理吸收合并事項，并督促廣漢農商行、什邡農商行、綿竹農商行、中江農商行完成解散相關事宜。吸收合并事項完成后，德陽農商行應按照有關規(guī)定和程序向國家金融監(jiān)督管理總局德陽監(jiān)管分局提出法人機構變更和分支機構開業(yè)等相關申請。
德陽農商行獲批吸收合并省內銀行離不開政策的支持。1月10日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)四川省貫徹《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實施方案，其中提及“深化農村信用社改革，以轉變省農信聯(lián)社職能為重點，積極申請組建省級農商銀行，穩(wěn)妥推進符合條件的地區(qū)組建市級統(tǒng)一法人農商銀行”。
在德陽農商行之前，四川鹽亭農商行獲批開業(yè)，注冊資本為2.86億元，該農商行由農信社改制而來，在其開業(yè)之日，原縣農村信用合作聯(lián)社自行終止，其債權債務由四川鹽亭農商行承繼。
光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，近年來，國內銀行改革重組的案例不少，由于利率市場化改革、市場競爭加劇、金融脫媒、區(qū)域經濟波動等，部分經營和風控水平不夠高的中小銀行經營壓力明顯增大，不少區(qū)域中小銀行選擇“抱團”取暖，通過市場化、法治化方式，完善內部治理，提升經營與風控能力。部分銀行通過吸收合并或改制的方式，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，推展業(yè)務與提升競爭力。
今年以來，中小銀行改革重組情況屢見不鮮，從設立方式來看，有的采用吸收合并方式，有的則使用新設合并方式。
例如，陜西秦農農商行擬采用吸收合并方式壯大規(guī)模，12月9日，該行發(fā)布公告稱，將于12月25日召開2023年第一次臨時股東大會，審議關于吸收合并陜西藍田農商行和陜西周至農商行的相關議案。
12月21日，阿克蘇塔里木農商行正式揭牌開業(yè)，這家農商行采用新設合并的方式成立，由阿克蘇地區(qū)5家農商行和3家農村信用聯(lián)社組建而成。阿克蘇塔里木農商行開業(yè)的同時，原新疆阿克蘇農商行、原新疆溫宿農商行、原新疆沙雅農商行、原新疆烏什農商行、原新疆阿瓦提農商行、原庫車縣農村信用合作聯(lián)社、原拜城縣農村信用合作聯(lián)社、原新和縣農村信用合作聯(lián)社債權債務由阿克蘇塔里木農商行承擔。
“農信機構競爭力弱、抗風險能力弱，通過合并可以分攤風險，擴大規(guī)模，同時也是為了形成區(qū)域性大型銀行，集中力量辦大事，形成對大客戶的服務能力�！闭憬髮W國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，吸收合并需要內部整合，優(yōu)勢是隊伍穩(wěn)定，劣勢是磨合期較長。新設合并可以去除冗余人員機構，輕裝上陣，但有可能導致人員、機構變動，需要關注穩(wěn)定性。
談及后續(xù)村鎮(zhèn)銀行改革重組趨勢和建議，“由于區(qū)域差異，各地經濟、市場環(huán)境、企業(yè)管理等方面有所不同，部分中小銀行面臨的困難挑戰(zhàn)也存在差異，國內防范化解風險采取‘一地一策’‘一行一策’不同風險處置方式，更重要的是通過市場化方式，主動優(yōu)化理順股權結構，完善區(qū)域中小銀行內部治理，提升可持續(xù)經營能力，更好保障儲戶權益與服務區(qū)域實體經濟”。周茂華建議道。
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