你知道“代理維權(quán)”嗎?你接到過所謂“征信修復(fù)”“處置信用卡債務(wù)”專業(yè)機(jī)構(gòu)的電話嗎?近年來,一些打著幫客戶“代理維權(quán)”幌子的團(tuán)隊(duì)順勢而出,這些組織通過偽造虛假證明、惡意投訴等不法行為幫助債務(wù)人惡意逃債,使銀行和金融消費(fèi)者深受其害。2月19日,北京商報記者從知情人士處獲悉,為斬斷“代理維權(quán)”黑灰產(chǎn)利益來源,中國銀行(601988)業(yè)協(xié)會近日制定了《中國銀行業(yè)應(yīng)對“代理維權(quán)”灰產(chǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《中國銀行業(yè)應(yīng)對“代理維權(quán)”灰產(chǎn)工作指引(征求意見稿)》,要求會員單位堅決抵制金融灰產(chǎn)及違反投訴舉報秩序的個人以各種不正當(dāng)手段向從業(yè)機(jī)構(gòu)施壓以牟取不當(dāng)利益的無理訴求。
“代理維權(quán)”肆虐
當(dāng)前,職業(yè)化、中介化、標(biāo)準(zhǔn)化的“代理維權(quán)”已成為金融業(yè)的新風(fēng)險點(diǎn),且有泛濫之勢。2月19日,北京商報記者注意到,在網(wǎng)絡(luò)平臺上,一些自稱“債務(wù)咨詢專家”的個人或團(tuán)隊(duì)異;钴S,他們打著債務(wù)委托、債務(wù)重組的稱號,號稱能幫助金融消費(fèi)者解決信用卡、消費(fèi)貸、網(wǎng)貸逾期等各種問題。
“債務(wù)處理、委托上岸,不成功全額退款”“減免結(jié)清、卡片分期,收費(fèi)低處理快”……在網(wǎng)絡(luò)平臺上,債務(wù)咨詢?nèi)耸客ㄟ^各種話術(shù)及許諾,誘導(dǎo)金融消費(fèi)者進(jìn)行代理維權(quán)。
北京商報記者以債務(wù)逾期人士的身份隨機(jī)進(jìn)行了咨詢,無一例外,得到的回應(yīng)都是“百分之百能操作”!按砭S權(quán)”的第一步需要先填寫個人資料,從咨詢?nèi)耸堪l(fā)送的模板來看,金融消費(fèi)者不僅需要填寫姓名、卡號、查詢密碼、交易密碼、固定額度、學(xué)歷、單位名稱等敏感信息,更有甚者,還需要填寫生肖、家屬、朋友聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第二步為打電話給銀行,了解自己需要還款的金額,算好本金和利息后,就可以和銀行進(jìn)行協(xié)商,在與銀行溝通的過程中,金融消費(fèi)者不需要全程參與,由咨詢?nèi)耸看鸀闇贤ā?/p>
“要是客戶都能夠自己處理,那我們這些公司就不用開了!币晃蛔稍?nèi)耸拷榻B稱,“我們這邊有專人法務(wù)進(jìn)行跟單,客戶只需要等結(jié)果就可以!绷硪晃蛔稍?nèi)耸恳步o到同樣的說法,“金融消費(fèi)者把資料發(fā)給我們,操作的時候只需要開通呼叫轉(zhuǎn)移,把電話轉(zhuǎn)移到法務(wù),由法務(wù)去跟銀行溝通協(xié)商”。
收費(fèi)方面,信用卡債務(wù)逾期和消費(fèi)貸債務(wù)逾期處理費(fèi)用略有不同:以信用卡逾期5萬元為例,咨詢?nèi)耸块_出的債務(wù)處理費(fèi)用為1500元左右;以貸款逾期20萬元為例,若處理完畢則需要4000元費(fèi)用。當(dāng)北京商報記者詢問能否處理成功時,多位咨詢?nèi)耸烤o到了百分百可以完成的回復(fù),有的咨詢?nèi)耸刻岬,“銀行有人,都是內(nèi)部溝通,沒有任何問題”。
在咨詢?nèi)耸康墓拇迪,金融消費(fèi)者一步步踏入陷阱。翻看近年來的案例,因“代理維權(quán)”被坑的案例時有發(fā)生,部分金融消費(fèi)者因出現(xiàn)短期收入下降的情況,經(jīng)濟(jì)壓力大無法按時歸還銀行貸款本息,在偶然看到“代理維權(quán)”廣告后,便進(jìn)行咨詢,咨詢?nèi)耸坎粌H會索取高額投訴代理費(fèi),并會要求金融消費(fèi)者在維權(quán)過程中不要出面,也不要接聽金融機(jī)構(gòu)的任何電話。最終,有金融消費(fèi)者因停止向銀行歸還貸款本息,并拒絕接聽銀行客服電話,對于上門的銀行工作人員避而不見,而落得被銀行起訴的局面,高額代理費(fèi)也“打了水漂”。
行業(yè)識別標(biāo)準(zhǔn)已在路上
“代理維權(quán)”是一種新興金融活動,從表面看似通過提供法律咨詢和“代理維權(quán)”服務(wù),為金融消費(fèi)者帶來一定幫助,但實(shí)際上存在較大風(fēng)險。為斬斷“代理維權(quán)”黑灰產(chǎn)利益來源,北京商報記者獲悉,中國銀行業(yè)協(xié)會近期組織制定了《中國銀行業(yè)應(yīng)對“代理維權(quán)”灰產(chǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》《中國銀行業(yè)應(yīng)對“代理維權(quán)”灰產(chǎn)工作指引(征求意見稿)》。
征求意見稿提到,惡意投訴表現(xiàn)為灰產(chǎn)支持下的代理投訴、指導(dǎo)投訴、非本人投訴,此類機(jī)構(gòu)或個人常以“專業(yè)代理維權(quán)”名義通過違規(guī)收集消費(fèi)者個人信息,吸引、誘導(dǎo)、教唆消費(fèi)者濫用和強(qiáng)占維權(quán)與投訴渠道,濫用監(jiān)管行政規(guī)則,阻撓消費(fèi)者與會員單位和解或與第三方機(jī)構(gòu)開展糾紛調(diào)解,通過夸大或歪曲事實(shí)、偽造證明材料、誣告要挾會員單位、纏訪鬧訴、多次重復(fù)向監(jiān)管投訴施壓等方式進(jìn)行惡意投訴。
針對協(xié)商還款、息費(fèi)爭議等問題,征求意見稿指出,一方面,會員單位應(yīng)加強(qiáng)營銷管理,在與客戶訂立合同、辦理分期業(yè)務(wù)時,應(yīng)對收取利息、復(fù)利、費(fèi)用、違約金等條款、風(fēng)險揭示內(nèi)容嚴(yán)格履行提示或者說明義務(wù),確?蛻糇⒁夂屠斫鈼l款內(nèi)容,并向客戶主動告知咨詢、投訴受理渠道。另一方面,會員單位應(yīng)規(guī)范催收行為和催收用語,加強(qiáng)催收外包機(jī)構(gòu)管理,保護(hù)債務(wù)人的合法權(quán)益。
在北京尋真律師事務(wù)所律師王德悅看來,“代理維權(quán)”毒瘤猖獗的原因是市場有需求,很多消費(fèi)者對維權(quán)流程和法律法規(guī)不了解,一些“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)便趁虛而入,利用消費(fèi)者的信任和焦慮,打著“維權(quán)”的幌子獲取利益;二是相關(guān)法律法規(guī)存在漏洞為此類“代理維權(quán)”提供了可乘之機(jī),“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)通過各種手段規(guī)避監(jiān)管,導(dǎo)致維權(quán)市場亂象叢生;三是信息不對稱,消費(fèi)者往往處于信息劣勢地位,對一些專業(yè)知識和法律程序不夠了解,容易被“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)所蒙蔽,而“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)則通過各種手段制造信息不對稱,誘導(dǎo)消費(fèi)者做出錯誤的判斷和選擇;四是違法成本低,目前監(jiān)管部門對“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)的違法行為,懲罰力度相對較輕,使得“代理維權(quán)”機(jī)構(gòu)敢于冒著違法風(fēng)險進(jìn)行不正當(dāng)經(jīng)營,甚至將其違法所得作為主要收入來源。
對此,中國銀行業(yè)協(xié)會要求,會員單位應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的金融灰產(chǎn)識別標(biāo)準(zhǔn),堅決抵制金融灰產(chǎn)及違反投訴舉報秩序的個人以各種不正當(dāng)手段向從業(yè)機(jī)構(gòu)施壓以牟取不當(dāng)利益的無理訴求。一位知情人士表示,“征求意見稿最快會在月底對外正式發(fā)布”。
應(yīng)建立實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)
為整治“代理維權(quán)”不法行為,多地監(jiān)管、銀行已開始行動。1月18日,國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局在《關(guān)于印發(fā)規(guī)范浙江轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款催收工作意見的通知》中提到,各機(jī)構(gòu)應(yīng)有效防范利用過度投訴或“反催收”等手段逃廢債務(wù)的風(fēng)險,加強(qiáng)對“不法代理維權(quán)”等黑產(chǎn)的打擊力度,其中涉嫌犯罪的,應(yīng)及時向執(zhí)法機(jī)關(guān)提供線索并積極配合調(diào)查取證。
1月8日,國家金融監(jiān)督管理總局遼寧監(jiān)管局在《關(guān)于合理使用信用卡防范違約風(fēng)險的消費(fèi)提示》中也提到,消費(fèi)者若因無法及時還款導(dǎo)致不當(dāng)催收、費(fèi)用糾紛等情況,可以按照辦卡時合同條款約定,依法依規(guī)理性維權(quán),如通過銀行機(jī)構(gòu)官方客服電話、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等正規(guī)渠道直接溝通解決,也可以通過消費(fèi)投訴或司法調(diào)解理性協(xié)商,不要輕信所謂的“代理維權(quán)”,導(dǎo)致個人信息泄露及額外經(jīng)濟(jì)損失。
為打擊“代理維權(quán)”亂象,也有銀行信用卡中心運(yùn)用聲紋、知識圖譜等技術(shù)建立打擊金融“黑灰產(chǎn)”的常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)主動向公安機(jī)關(guān)輸送打擊線索。在內(nèi)部建立橫跨數(shù)個部門的金融“黑灰產(chǎn)”專項(xiàng)小組,不斷優(yōu)化打擊“黑灰產(chǎn)”的頂層體系和制度設(shè)計。
銀行業(yè)資深觀察人士蘇筱芮表示,針對此類“代理維權(quán)”黑灰產(chǎn)要雙管齊下,一條線是司法線,加大對“反催收”團(tuán)隊(duì)的司法打擊,細(xì)化相關(guān)法規(guī);另一條線就是市場線,金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)獨(dú)立風(fēng)控,加強(qiáng)對持卡人的風(fēng)險識別。
王德悅進(jìn)一步指出,首先,監(jiān)管部門應(yīng)加速制定相關(guān)法規(guī),明確對違法違規(guī)行為的界定和處罰措施,為打擊不法行為提供有力的法律依據(jù)。其次,監(jiān)管部門應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)平臺建立信息共享機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)信息。例如,可以要求互聯(lián)網(wǎng)平臺定期向監(jiān)管部門報送相關(guān)信息,或者建立實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),對涉及“反催收”“代理維權(quán)”“停息掛賬”等關(guān)鍵詞的信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。
“監(jiān)管部門應(yīng)加大對互聯(lián)網(wǎng)平臺的監(jiān)管力度,要求平臺加強(qiáng)技術(shù)防范措施,防止違法違規(guī)信息傳播!蓖醯聬倧(qiáng)調(diào),例如,可以要求平臺加強(qiáng)內(nèi)容過濾和審核,及時刪除或屏蔽違法違規(guī)信息,封禁違規(guī)賬號。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,監(jiān)管部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅處理。對于涉及違法犯罪的行為,應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理,決不姑息遷就。監(jiān)管部門應(yīng)加大宣傳教育力度,提高公眾對“反催收”“代理維權(quán)”“停息掛賬”等網(wǎng)絡(luò)信息的認(rèn)知和警惕性,引導(dǎo)公眾理性對待債務(wù)問題,避免盲目跟風(fēng)或聽信不法分子的誘導(dǎo)。
北京商報記者 宋亦桐
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