按照金融監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,新疆監(jiān)管局堅(jiān)持以強(qiáng)化統(tǒng)籌部署為保障、以傳遞組織關(guān)懷為關(guān)鍵、以高效監(jiān)管履職為目標(biāo),上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)同深入開展“踐行‘四下基層’共推‘四新’工程”大走訪活動(dòng),行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好機(jī)構(gòu)改革“最后一公里”。
一、凝聚“一家人”的思想共識(shí),共建“新機(jī)構(gòu)”
一是細(xì)化措施“強(qiáng)統(tǒng)籌”。全面落實(shí)金融監(jiān)管總局縣域派出機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)隸工作部署會(huì)議精神,不等不靠、提前謀劃制定細(xì)化方案,突出“同頻共振、同向發(fā)力、同步共達(dá)”的上下聯(lián)動(dòng)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際確定10項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容,將工作細(xì)化到事、責(zé)任壓實(shí)到人、時(shí)限具體到天,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。二是協(xié)同推進(jìn)“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。圍繞保障縣域派出機(jī)構(gòu)組建工作平穩(wěn)有序推進(jìn),制定掛牌、內(nèi)部運(yùn)行、監(jiān)管履職、輿情監(jiān)測(cè)等14個(gè)細(xì)化方案。推動(dòng)同步成立轄內(nèi)62家監(jiān)管支局籌備組和臨時(shí)黨組織,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管支局統(tǒng)一掛牌。系統(tǒng)各級(jí)黨委班子成員為1300余名轉(zhuǎn)隸干部親手送上《致全體轉(zhuǎn)隸干部職工的一封信》,對(duì)206名籌備組成員開展“一對(duì)一”談話,明確工作要求和轉(zhuǎn)隸初期重點(diǎn)工作。三是座談走訪“傳關(guān)懷”。組織開展監(jiān)管支局籌備組成員、干部職工和離退休干部座談286場(chǎng)(次),涉及干部職工810人次,圍繞薪酬待遇、人員管理、培訓(xùn)教育等內(nèi)容開展政策解釋和現(xiàn)場(chǎng)答疑,給轉(zhuǎn)隸人員吃上“定心丸”。下沉駐村點(diǎn)11次,慰問駐村工作隊(duì)員38人次。走訪慰問監(jiān)管支局退休人員及遺屬15人次,做實(shí)做細(xì)老干部精準(zhǔn)服務(wù),營造“人合、力合、心合”的良好改革氛圍。
二、鑄牢“一張網(wǎng)”的教育陣地,淬煉“新作風(fēng)”
一是上好機(jī)構(gòu)改革“第一課”。新疆監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志以“啟新程 譜新篇 奮力開創(chuàng)新疆縣域金融監(jiān)管工作新局面”為主題,為系統(tǒng)全體干部職工講授專題黨課。各監(jiān)管分局黨委主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合縣域機(jī)構(gòu)改革主題講授專題黨課12次,引導(dǎo)全體干部職工以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感積極投身工作,推動(dòng)縣域金融監(jiān)管工作開創(chuàng)新局面。二是走好聯(lián)學(xué)聯(lián)建“第一步”。與62家監(jiān)管支局籌備工作臨時(shí)黨支部開展全覆蓋式聯(lián)合主題黨日活動(dòng),組織監(jiān)管支局1000余名黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、交流研討,形成互比互看補(bǔ)短板、互學(xué)互鑒促提升的良好氛圍,加快促進(jìn)職責(zé)融合,持續(xù)提升干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力。三是系好廉潔從政“第一扣”。開展“學(xué)紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)”廉政教育系列活動(dòng),制定系統(tǒng)工作人員廉潔從業(yè)“十不得”,編發(fā)《系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)違法典型案例匯編》10期,向轉(zhuǎn)隸干部發(fā)放《紀(jì)律告知書》。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)委書記講授廉政黨課13次,教育引導(dǎo)監(jiān)管支局干部職工堅(jiān)定理想信念,不斷提高廉潔自律和拒腐防變能力,嚴(yán)格落實(shí)各方面紀(jì)律要求,依法規(guī)范監(jiān)管、廉潔履職用權(quán)。
三、做實(shí)“一盤棋”的行動(dòng)定位,取得“新建樹”
一是深入開展縣域銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走訪調(diào)研工作。制定印發(fā)專項(xiàng)工作方案,圍繞安全保密、普惠金融、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、打擊非法金融活動(dòng)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容,采取實(shí)地走訪與書面調(diào)研相結(jié)合的方式組織轄內(nèi)監(jiān)管支局開展專題調(diào)研,促進(jìn)縣域派出機(jī)構(gòu)干部全面掌握轄內(nèi)金融業(yè)總體概況,了解熟悉屬地銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況,為有序穩(wěn)步承接監(jiān)管事權(quán)做好準(zhǔn)備。二是推動(dòng)縣域“普惠金融推進(jìn)月”活動(dòng)走深走實(shí)。加強(qiáng)普惠金融政策宣講,印發(fā)《推進(jìn)縣域派出機(jī)構(gòu)普惠金融工作指引》,逐項(xiàng)明確工作要求。指導(dǎo)監(jiān)管支局積極對(duì)接當(dāng)?shù)毓ば、稅?wù)、市監(jiān)、商務(wù)等部門以及園區(qū)、商會(huì),獲取本地小微、民營企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名錄。組織開展普惠金融政策宣講活動(dòng)30余場(chǎng)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)座談65家次,走訪調(diào)研基層網(wǎng)點(diǎn)107個(gè),組織政、銀、保、企四方座談15場(chǎng)次。
四、擰成“一股繩”的擔(dān)當(dāng)作為,樹立“新形象”
一是同心維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)監(jiān)管支局初步建立消保投訴舉報(bào)處理對(duì)接流程。共同開展“消保金話筒”社區(qū)巡演、“金石榴”志愿宣講、“金融高管講消!钡冉逃麄骰顒(dòng)。二是積極參與打擊轄區(qū)非法金融活動(dòng)。指導(dǎo)監(jiān)管支局主動(dòng)對(duì)接地方政府防范和處置非法集資工作機(jī)制牽頭部門,圍繞縣域金融機(jī)構(gòu)開展非法集資等非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作情況進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)做好轄內(nèi)非法集資等非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告。按照要求對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)商務(wù)樓宇、街區(qū)進(jìn)行排查,并組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)等開展全方位、多層次宣傳活動(dòng)。
下一步,新疆監(jiān)管局將按照金融監(jiān)管總局部署要求,繼續(xù)堅(jiān)持以穩(wěn)為主、以人為本,提前謀劃制定縣域機(jī)構(gòu)“三定”方案,穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管職責(zé)下移,持續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管支局在金融監(jiān)管體系中“堅(jiān)強(qiáng)前哨”的功能作用,做好縣域機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。
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