“中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是不可避免的,不存在‘轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)’的問題,必須堅定不移推進,積極探索與自身特點相適應的轉(zhuǎn)型路徑,破解‘馬太效應’!12 月 22 日下午,在四十人高級金融學院和新金融聯(lián)盟主辦的“數(shù)智銀行家 2024 年會——數(shù)驅(qū)銀行、智領(lǐng)未來”上,中國人民銀行科技司司長李偉在主題演講時表示。
對于人工智能大模型在金融領(lǐng)域的應用,李偉指出,要鼓勵創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展并舉,依托科學合理的治理機制設(shè)計,讓大模型金融應用走得動、走得通、走得正,讓監(jiān)管看得到、認得清、穿得透,讓風險防得住、防得準、管得住、解得了。
本年會由四十人高級金融學院常務(wù)副院長、新金融聯(lián)盟秘書長吳雨珊主持。中國銀行原行長李禮輝、工商銀行首席技術(shù)官呂仲濤、光大銀行副行長楊兵兵也發(fā)表了精彩演講。華夏銀行原行長張健華、郵儲銀行資產(chǎn)負債部總經(jīng)理劉麗娜主持兩場圓桌對話,共探銀行數(shù)智化突圍路徑。百余位歷屆校友、學術(shù)導師與聯(lián)盟理事參加年會并展開熱烈交流。
中小銀行要堅定數(shù)字化轉(zhuǎn)型
穩(wěn)妥推進人工智能應用
文| 李偉
中國人民銀行科技司司長 李偉
十四五規(guī)劃綱要提出,穩(wěn)妥發(fā)展金融科技,加快金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。去年10月,中央金融工作會議明確,金融機構(gòu)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高金融服務(wù)的便利性和競爭力。今年1月,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上的講話指出,加快金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。11月,人民銀行聯(lián)合7部委印發(fā)了《推動數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,旨在通過金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提高金融服務(wù)的便利性和競爭力。后續(xù),我們將進一步出臺推進金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的政策措施。
近年來,金融機構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐,運用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素打造新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷擴張生產(chǎn)的可能性邊界。根據(jù)對210家商業(yè)銀行的調(diào)研,中小銀行積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但與大型銀行的差距依然很大,面臨錢少、人少、數(shù)據(jù)少、技術(shù)力量薄弱的“三少一弱”局面。可見,中小銀行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型道阻且長。但在數(shù)字經(jīng)濟浪潮洶涌的歷史背景下,在金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型的發(fā)展大勢下,中小銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是不可避免的,不存在“轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)”的問題,必須堅定不移推進,積極探索與自身特點相適應的轉(zhuǎn)型路徑,破解“馬太效應”,實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
第一,找準定位、系統(tǒng)推進,做好區(qū)域化差異化戰(zhàn)略布局。
七部委印發(fā)的《行動方案》明確,建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一把手”負責制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。中小銀行要做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局,自上而下推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
從戰(zhàn)略制定角度看,受制于“三少一弱”,中小銀行要避免求大求全,把“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢發(fā)揮好,好鋼要用到刀刃上,用有限的資源優(yōu)先攻關(guān)客戶體驗、運營難點等問題,制定因地制宜、腳踏實地的轉(zhuǎn)型計劃。同時,要把自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型放在數(shù)字中國、金融強國建設(shè)的宏觀背景中,放到鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展等戰(zhàn)略實施中去考量,切實服務(wù)好地方經(jīng)濟、本地產(chǎn)業(yè)和細分客群。
從戰(zhàn)略執(zhí)行角度看,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是紙面上的“鴻篇巨制”,而是一線工作的“針頭線腦”。要寫好自己的“小作文”,建立與數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略相適應的協(xié)同推進、進度管控與成效評價機制,確保任務(wù)可執(zhí)行、進度可跟蹤、效果可評估,形成從規(guī)劃設(shè)計、執(zhí)行到優(yōu)化的“閉環(huán)”,真正將戰(zhàn)略認知力轉(zhuǎn)變?yōu)樽兏锿苿恿Α?/p>
第二,擁抱變革、向新而行,探索創(chuàng)新型組織模式。
中小銀行人員規(guī)模小、流動性強,更應該把數(shù)智化能力“建在組織上”,通過組織變革深度激活創(chuàng)新潛能。
一是打造敏捷型組織,發(fā)揮中小銀行管理層級少、決策鏈條短的優(yōu)勢,圍繞重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立跨部門、跨條線的扁平化敏捷團隊。
二是構(gòu)建數(shù)驅(qū)型組織,建立“借數(shù)洞察、用數(shù)說話、以數(shù)決策”的工作模式,推動經(jīng)營管理從經(jīng)驗驅(qū)動型向數(shù)據(jù)驅(qū)動型升級。
三是建立學習型組織,數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是“一錘子買賣”,也不存在一勞永逸解決所有問題的“靈丹妙藥”。要保持技術(shù)敏感性,不斷學習、跟蹤、思考,在全行范圍內(nèi)營造數(shù)字文化、強化創(chuàng)新氛圍,持續(xù)推動組織的自我進化。
第三,整合資源、內(nèi)優(yōu)外擴,開展精細化數(shù)據(jù)治理。
數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,也是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。要做好數(shù)據(jù)治理,破解“內(nèi)部數(shù)據(jù)不能用、外部數(shù)據(jù)不好用、海量數(shù)據(jù)不會用”問題。
在內(nèi)部數(shù)據(jù)整合方面,要構(gòu)建全行級數(shù)據(jù)治理機制,從建立數(shù)據(jù)標準體系、建設(shè)數(shù)據(jù)資源目錄、健全數(shù)據(jù)共享機制、打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等方面同向發(fā)力,拆除“數(shù)據(jù)煙囪”、盤活“沉睡數(shù)據(jù)”,通過數(shù)據(jù)的有序流轉(zhuǎn)打破部門間的壁壘,實現(xiàn)全行各業(yè)務(wù)條線的聯(lián)動協(xié)作。
在外部數(shù)據(jù)擴展方面,加強與地方政府、本土企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等的合作聯(lián)動,在此過程中要堅持授權(quán)采集、合規(guī)采購,不能有技術(shù)就任性、有數(shù)據(jù)就濫用。同時,要發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施平臺作用,盤活散落數(shù)據(jù),在依法合規(guī)前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全共享。比如,工商銀行等搭建了隱私計算平臺,在數(shù)據(jù)可用不可見的前提下探索跨行資金流水核驗等場景的數(shù)據(jù)安全共享方案。人民銀行征信中心前段時間也上線了中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺。
第四,以我為主、善借外力,穩(wěn)妥推進人工智能應用。
當前,以大模型為代表的新一代人工智能技術(shù)正在以前所未有的速度、廣度和深度變革金融發(fā)展模式,這對中小銀行既是挑戰(zhàn)、也是機遇。一方面,大模型將加劇“規(guī)模效應”,讓大型銀行“如虎添翼”,進一步擠壓中小銀行生存空間;另一方面,大模型也將引發(fā)“乘數(shù)效應”,給中小銀行“彎道超車”帶來機遇。
對此,中小銀行要化危為機,積極擁抱大模型。要善借外力,在“三少一弱”的情況下,借助外部算力基礎(chǔ)設(shè)施,借鑒成熟的基礎(chǔ)大模型、行業(yè)大模型,建立符合自身需求的企業(yè)大模型。要以我為主,提高對大模型的應用能力和掌控力,把“方向盤”牢牢把握在自己的手里,在風險可控的基礎(chǔ)上推進算力建設(shè)、模型訓練和場景應用。
關(guān)于人工智能大模型金融應用。第一,大模型應用的大趨勢已無法避免,我們要擁抱它、接受它、適應它,但必須堅持安全底線,要通過發(fā)展規(guī)劃、標準規(guī)范等手段引導守正創(chuàng)新。前期已發(fā)布關(guān)于人工智能算法評價、信息披露的標準規(guī)范,目前正在研究制訂大模型安全應用的標準。
第二,要堅持技術(shù)中性原則,穩(wěn)妥應用大模型技術(shù)。根據(jù)近期調(diào)研,金融機構(gòu)大模型應用主要還是內(nèi)部場景,很少用于直接面客。
第三,如大模型面向公眾提供服務(wù),應首先按照國家網(wǎng)信部門要求開展安全評估和備案,在此基礎(chǔ)上可通過金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具進行測試,在風險可控的真實市場環(huán)境中不斷打磨完善,成熟后才能正式對外提供服務(wù)。
總之,要鼓勵創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展并舉,依托科學合理的治理機制設(shè)計,讓大模型金融應用走得動、走得通、走得正,讓監(jiān)管看得到、認得清、穿得透,讓風險防得住、防得準、管得住、解得了,積極穩(wěn)妥、科學務(wù)實地推進大模型在金融領(lǐng)域的應用。
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