“開放銀行”之爭： 三大行、股份行殺入， 但仍缺統(tǒng)一監(jiān)管標準

　　在金融脫媒的背景下，“開放銀行”成為銀行在互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型中正在講述的最新一類金融科技故事。

　　自去年以來，開放銀行這一概念在國內(nèi)銀行業(yè)被頻頻提起，或稱API Bank，實際早已有之。

　　所謂開放銀行，是通過API技術和Ⅱ類、Ⅲ類賬戶，把銀行的多類接口，如開戶、轉(zhuǎn)賬風控、刷臉、群管、支付、身份認證乃至借貸等，轉(zhuǎn)化為標準化SDK插件或API程序接口，讓其他非銀機構(gòu)或銀行能夠調(diào)取接口，以此完成清結(jié)算、借貸等操作。

　　銀行實現(xiàn)線上獲客、留存結(jié)算類存款等目的，這一業(yè)務，有的銀行將其稱為“開放銀行”，有的將其稱為金融服務生態(tài)圈。

　　例如，四大行中的工行、中行、建行均在2018年提出了“開放銀行管理平臺”，提出賬戶管理、資金結(jié)算、商戶收單、投資理財?shù)炔煌瑯I(yè)務接口，應用在信用卡賬單分期、企業(yè)支付、生活繳費場景。股份制銀行中，招行、浦發(fā)、平安均已提出開放賬戶能力等，如招行提出在APP上開放賬戶、支付能力和生物識別、反欺詐等安全能力。微眾銀行也將SDK集成在自身的APP中。

　　“開放銀行”起源

　　實際上，開放銀行早就被銀行廣泛使用，在聯(lián)合貸款等結(jié)算場景中已經(jīng)開始使用，但明確提出這一概念是在去年。

　　2018年7月，浦發(fā)銀行(600000)宣布，推出API Bank無界開放銀行，通過API架構(gòu)驅(qū)動，將場景金融融入互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，突破傳統(tǒng)物理網(wǎng)點、手機APP的局限，開放產(chǎn)品和服務，嵌入到各個合作伙伴的平臺上，形成新銀行業(yè)務模式。

　　工商銀行2018年財報顯示，該行借助具備“嵌入場景、輸出金融”特征的API開放平臺、以“綠色部署、敏捷上線”為特性的金融生態(tài)云平臺、聚合優(yōu)勢線上金融產(chǎn)品和功能的聚富通平臺，聚焦用戶核心，樹立場景導向，打造金融服務生態(tài)圈。

　　2018年8月，建設銀行宣布上線開放銀行管理平臺，規(guī)劃陸續(xù)開放8類、10種SDK產(chǎn)品。該行財報稱，基于建行云搭建開放銀行服務平臺，通過標準方式，把該行的金融服務、數(shù)據(jù)服務嵌入第三方，將銀行業(yè)務擴展到生活場景。

　　平安銀行(000001)在財報中表示，加強與行外第三方流量平臺、機構(gòu)進行合作，全面輸出綜合金融賬戶能力，以開放銀行體系打造零售業(yè)務發(fā)展新動能，快速提升銀行基礎客戶規(guī)模。

　　微眾銀行副行長陳峭2018年9月接受記者采訪時表示，未來，微眾也不排除將用戶體驗設計變成標準的API，輸出給其他銀行合作伙伴的可能。目前，微眾銀行希望建立一個生態(tài)圈，將微眾擅長的科技、用戶體驗設計能力打包，提供給中小銀行、城商行和農(nóng)商行，借此來幫助他們服務三、四線城市。

　　各大銀行“開放”的醉翁之意

　　開放銀行包括兩端，前端是對商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，通過API連接銀行；后端是銀行自身或其合作方，提供賬戶管理、支付結(jié)算、貸款融資等模塊。

　　以前端為例，工商銀行去年10月在業(yè)績發(fā)布會上披露數(shù)據(jù)，API開放平臺可以支撐快捷輸出金融服務，已對外開放13大類、300多項金融服務API，對接合作方314家，上線應用329個，日均交易量870萬筆。興業(yè)銀行(601166)披露，2018年上半年通過Open API引入16.75萬個場景端客戶，各類創(chuàng)新產(chǎn)品交易5570萬筆。

　　對銀行而言，推進“開放銀行”，不同類型銀行各取所需。

　　興業(yè)數(shù)金開放銀行平臺總監(jiān)方紹全表示，銀行在開放銀行業(yè)務中比較看中的“硬指標”是存貸款規(guī)模、中間業(yè)務收入、企業(yè)和零售活躍客戶的數(shù)量。比如該公司旗下的銀行與互聯(lián)網(wǎng)票據(jù)連接的產(chǎn)品“執(zhí)劍人-電票�！苯o銀行帶來的最大的收益就是存款沉淀，而且是低成本的結(jié)算性存款，成本占用是非常小的。此外，充值提現(xiàn)的過程是通過銀行的收付接口實現(xiàn)的，這一部分也會給銀行帶來一些的中間業(yè)務收入。

　　陳峭認為，中小銀行在反欺詐方面、超市零售企業(yè)在防薅羊毛等方面都有需求。銀行可以對用戶實名認證，把這些能力作為API接口開放給企業(yè)。此外，用戶體驗未來也將有一些模塊，標準化之后也可以變成與用戶體驗相關的API。

　　方紹全表示，興業(yè)數(shù)金截至去年末建設了9類、84個API，包括帳戶、支付、用戶管理、認證、財富管理、融資等領域。興業(yè)銀行通過銀銀平臺對接合作銀行。

　　“目前，中小銀行中接受程度比較高的是一類聯(lián)合信貸產(chǎn)品”，方紹全說，幫助銀行去找場景，幫助場景找資金，幫助合作銀行信貸業(yè)務。外部場景申請貸款后，中間由興業(yè)數(shù)金再結(jié)合金融科技的能力做一次風控的預篩。目前已有7家銀行正式簽約。

　　監(jiān)管政策與框架待補

　　目前，中國內(nèi)地仍無對開放銀行的監(jiān)管政策框架或方案。在亞太地區(qū)，新加坡、澳大利亞、日本、中國香港等地是少數(shù)幾個發(fā)布開放銀行監(jiān)管政策的經(jīng)濟區(qū)。

　　陳峭表示，調(diào)用銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)API完成支付、借貸等操作，早已存在。新加坡星展銀行已開放了200多個API，類似于APP Store等API應用市場，其他銀行或企業(yè)可以下載后嵌入到自己的業(yè)務流程。

　　例如，花旗銀行2016年11月推出Citi開發(fā)者重心，提供賬戶、授權、客戶、銀行卡、轉(zhuǎn)賬、積分、工具等7類API。西班牙BBVA銀行推出8類API，包括賬戶、用戶畫像、一鍵支付、一鍵貸款、銀行卡、實時通知、企業(yè)報表、數(shù)據(jù)整合分析等。

　　在境外，開放銀行監(jiān)管之所以被重視，源于零售銀行的困境。

　　英國競爭和市場管理局在2016年發(fā)布一份調(diào)查報告，和小型機構(gòu)相比，占有絕大部分市場的大中型銀行無需努力競爭就能留住客戶，限制了市場創(chuàng)新和客戶體驗。其提出的解決辦法，就是要求該國9家最大的銀行建立統(tǒng)一的開放銀行數(shù)據(jù)和客戶資格指標、服務指標和個人/企業(yè)賬戶交易數(shù)據(jù)。

　　歐盟2015年8月發(fā)布的支付服務指令，要求銀行開放支付服務接口，允許外部合作方連接，并在用戶授權的情況下調(diào)用數(shù)據(jù)。

　　在開放銀行監(jiān)管中，難點在于數(shù)據(jù)隱私安全，即開放的邊界在哪里。

　　反例已經(jīng)出現(xiàn)，今年3月，有報道稱，一位客戶注冊購車APP，被開通某民營銀行的Ⅱ類賬戶，受到短信轟炸。

　　興業(yè)數(shù)金總裁助理陳旭群表示，監(jiān)管對客戶信息的保護嚴防死守，數(shù)據(jù)的直接開放目前還比較少，“沒人敢輕易的做這個事情”。所以，當前業(yè)內(nèi)探索的是服務能力的開放，包括帳戶服務、支付服務能力等。